判决书（2023年第22658号）评析：刑事诉讼的起诉条件与追诉权
意大利最高法院（Corte di Cassazione）在2023年5月10日作出的第22658号判决，为追诉权（procedibilità）的提起条件，特别是针对需要追诉权（querela）的犯罪，提供了重要的见解，尤其是在2022年10月10日第150号法令（decreto legislativo n. 150 del 10 ottobre 2022）进行修改后。最高法院裁定，在缺乏追诉权的情况下，上诉法院（giudice di legittimità）必须撤销被上诉的判决，而不作发回重审，从而凸显了该行为对于刑事诉讼程序继续进行的重要性。
法律背景与近期修改
本判决涉及的法律背景是一个不断演变的法律框架，其中许多犯罪已成为需要追诉权才能启动的犯罪，这实际上改变了刑事诉讼的起诉条件。第150/2022号法令的第2条引入了这些变化，这些变化直接影响了刑事诉讼程序的管理。特别是，该法令的第85条规定了提起追诉权的期限，如果该期限已过，则刑事诉讼程序将无法继续进行。
判决要旨
上诉法院审理——因2022年10月10日第150号法令的修改而成为需要追诉权的犯罪——提起追诉权的期限已过——卷宗中缺乏追诉权——后果。在因2022年10月10日第150号法令生效后，因成为需要追诉权的犯罪而提出的上诉法院审理，且该追诉条件存在缺陷的情况下，如果上诉法院发现此类文件不存在，则必须撤销被上诉的判决，而不作发回重审。（在本案中，提起追诉权的期限已过，该期限根据上述法令第85条第1款规定，法院强调，在公共检察官有义务提交后续文件以证明刑事诉讼程序持续有效的义务的情况下，在缺乏明确的法律途径时，最高法院为避免检察官办公室延迟传输追诉权而制定的组织模式，仅代表一种机构上的审慎，旨在推进法律体系为受害人提供的关于提起追诉权这一选择权的保护。）
该判决要旨明确指出，如果缺乏追诉权，刑事诉讼程序将无法继续进行，这强调了刑法的一个基本方面：受害人的意愿对于启动诉讼程序至关重要。因此，法院重申了追诉权不仅是一个形式上的行为，而且是行使刑事诉讼程序的必要条件。
结论
总之，第22658号判决强调了追诉权在需要追诉权的犯罪中的重要性及其缺失的后果。最近的立法修改使得对起诉条件的仔细审查成为必要，而最高法院已明确其在确保刑事诉讼程序仅在所有必要文件都存在的情况下才能继续进行的职责。这种方法不仅保护了受害人的权利，而且提高了法律体系的效率。
