Najnowsze Postanowienie nr 10274 z dnia 16 kwietnia 2024 r. Sądu Kasacyjnego stanowi ważne wyjaśnienie w kwestii sporów podatkowych, ustanawiając jasne granice dotyczące sporządzania nowych dokumentów w fazie skierowania sprawy do sądu apelacyjnego. Decyzja ta nie tylko potwierdza zasadę zakazu przedstawiania nowych dokumentów, ale także podkreśla możliwość urzędowego stwierdzenia naruszenia tej normy.
Zakaz sporządzania nowych dokumentów w postępowaniu odwoławczym wpisuje się w ramy normatywne mające na celu ochronę interesów o charakterze publicznym. W szczególności, zdaniem Sądu, zakaz ten ma na celu zapewnienie stabilności orzeczeń sądowych i zapobieganie arbitralnemu zmienianiu przez strony stanu faktycznego w fazie apelacji. Zasada ta została już zarysowana w poprzednich wyrokach, takich jak nr 2739 z 2009 r. i nr 20535 z 2014 r.
„Sąd Kasacyjny w przypadku skierowania sprawy do sądu apelacyjnego – Zakaz sporządzania nowych dokumentów – Urzędowe stwierdzanie – Zarzut niedopuszczalności lub przyjęcie kontradyktoryjności – Brak znaczenia. W procedurze podatkowej zakaz sporządzania nowych dokumentów w postępowaniu odwoławczym (chyba że ich sporządzenie było wcześniej niemożliwe lub wynikało z orzeczenia kasacyjnego) służy ochronie interesu o charakterze publicznym, w związku z czym jego naruszenie jest stwierdzane w postępowaniu kasacyjnym również z urzędu, w przypadku braku zarzutu niedopuszczalności lub przyjęcia kontradyktoryjności.”
Ta sentencja, zawarta w Postanowieniu nr 10274, podkreśla znaczenie urzędowego stwierdzania przez Sąd w przypadku naruszenia zakazu sporządzania nowych dokumentów. Oznacza to, że nawet jeśli strony nie podniosą zarzutów, sąd ma prawo interweniować w celu zapewnienia przestrzegania przepisów. Takie podejście nie tylko zapewnia większą ochronę interesu publicznego, ale także zapobiega przekształceniu procesu w niekończący się spór, w którym każda strona może próbować wprowadzać nowe dowody na swoją korzyść.
Podsumowując, Postanowienie nr 10274 z 2024 r. stanowi ważny krok w kierunku wzmocnienia dyscypliny włoskiego postępowania podatkowego. Interpretacja Sądu nie tylko wyjaśnia zakaz przedstawiania nowych dokumentów w fazie skierowania sprawy do sądu, ale także ustanawia zasadę urzędowego stwierdzania, która może mieć znaczący wpływ na postępowanie stron w sporach podatkowych. Operatorzy prawni i podatnicy powinni zatem zwracać uwagę na te przepisy, aby uniknąć problemów prawnych, które mogłyby zagrozić pomyślnemu rozstrzygnięciu ich wniosków.