Kommentar zur Verordnung Nr. 10274 von 2024: Das Verbot der Erstellung neuer Dokumente im Steuerstreitverfahren
Die jüngste Verordnung Nr. 10274 vom 16. April 2024 des Obersten Kassationsgerichtshofs stellt eine wichtige Klarstellung im Bereich des Steuerstreitverfahrens dar und legt klare Grenzen für die Erstellung neuer Dokumente während der Zurückverweisung an das Berufungsgericht fest. Diese Entscheidung bekräftigt nicht nur das Prinzip des Verbots der Einreichung neuer Dokumente, sondern hebt auch die von Amts wegen erkennbare Verletzung dieser Regel hervor.
Der normative und juristische Kontext
Das Verbot der Erstellung neuer Dokumente im Rahmen der Zurückverweisung steht im Einklang mit einem Regelwerk, das dem Schutz von Interessen öffentlicher Natur dient. Insbesondere, so das Gericht, dient dieses Verbot der Gewährleistung der Stabilität gerichtlicher Entscheidungen und soll verhindern, dass die Parteien ihren tatsächlichen Zustand in der Berufungsinstanz willkürlich ändern. Dieses Prinzip wurde bereits in früheren Urteilen, wie dem N. 2739 von 2009 und dem N. 20535 von 2014, dargelegt.
Das Prinzip der von Amts wegen erfolgenden Erkennbarkeit
„Kassationsgerichtshof mit Zurückverweisung an das Berufungsgericht – Verbot der Erstellung neuer Dokumente – Von Amts wegen erfolgende Erkennbarkeit – Einwand der Unzulässigkeit oder Annahme des Widerspruchs – Irrelevanz. Im Steuerverfahren ist das Verbot der Erstellung neuer Dokumente im Rahmen der Zurückverweisung (es sei denn, ihre Erstellung war zuvor unmöglich oder ergab sich aus der Entscheidung zur Zulässigkeit) zum Schutz eines Interesses öffentlicher Natur bestimmt, so dass die entsprechende Verletzung in der Zulässigkeitsprüfung auch von Amts wegen erkennbar ist, falls kein Einwand der Unzulässigkeit erhoben oder der Widerspruch angenommen wird.“
Diese Leitsatzformulierung, die in der Verordnung Nr. 10274 enthalten ist, unterstreicht die Bedeutung der von Amts wegen erfolgenden Erkennbarkeit durch den Gerichtshof im Falle einer Verletzung des Verbots der Erstellung neuer Dokumente. Dies bedeutet, dass das Gericht auch dann eingreifen kann, wenn die Parteien keine Einwände erheben, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Dieser Ansatz bietet nicht nur einen besseren Schutz des öffentlichen Interesses, sondern verhindert auch, dass sich das Verfahren in ein endloses Streitfeld verwandelt, in dem jede Partei versuchen kann, neue Elemente zu ihren Gunsten einzubringen.
Schlussfolgerungen
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Verordnung Nr. 10274 von 2024 einen wichtigen Schritt zur Stärkung der Disziplin des italienischen Steuerverfahrens darstellt. Die Auslegung des Gerichts klärt nicht nur das Verbot der Einreichung neuer Dokumente in der Phase der Zurückverweisung, sondern legt auch ein Prinzip der von Amts wegen erfolgenden Erkennbarkeit fest, das erhebliche Auswirkungen auf das Verhalten der Parteien im Steuerstreitverfahren haben kann. Juristen und Steuerzahler müssen daher diese Bestimmungen beachten, um rechtliche Probleme zu vermeiden, die den Erfolg ihrer Anträge gefährden könnten.
