Stalking en Voorlopige Maatregelen: De Interpretatie van de Cassatierechter met Arrest nr. 23201/2025

Het misdrijf van belaging, stalking, bedreigt de individuele vrijheid en veiligheid. De rechtspraak streeft naar effectieve bescherming. Arrest nr. 23201 van het Hof van Cassatie, gedeponeerd op 20/06/2025, verduidelijkt de toepassing van voorlopige maatregelen bij nieuwe belagende gedragingen. De uitspraak, die het beroep tegen de beschikking van de Rechtbank van Vrijheid van Potenza verwierp, verheldert de grens tussen "openlijke tenlastelegging" en "gesloten tenlastelegging", met belangrijke implicaties voor de verzwaren van voorlopige maatregelen.

Het Misdrijf Stalking en de Cautelaire Behandeling: Het Cruciale Onderscheid

Artikel 612 bis van het Wetboek van Strafvordering bestraft degene die, met herhaalde gedragingen, bedreigt of lastigvalt, waardoor ernstige angst, vrees voor de veiligheid ontstaat of het slachtoffer dwingt zijn gewoonten te veranderen. Voorlopige maatregelen (art. 273 e.v. Wetboek van Strafvordering) zijn essentieel. Maar wat gebeurt er als de belager de gedragingen voortzet ondanks een maatregel? De Cassatierechter, met arrest nr. 23201/2025 (Voorzitter Dr. C. R., rapporteur Dr. B. M. T.), antwoordt door te onderscheiden tussen:

• Openlijke Tenlastelegging: De aanklacht beschrijft een voortdurend belagend gedrag, niet beperkt tot specifieke feiten, inclusief toekomstige gedragingen. In dit geval vereisen latere gedragingen geen nieuwe procedure of cautelaire titel, en kunnen zij de bestaande maatregel verzwaren.
• Gesloten Tenlastelegging: De aanklacht verwijst naar goed afgebakende en specifieke feiten. Hier zullen latere feiten een aanvullende tenlastelegging of een nieuwe strafprocedure vereisen.

Dit onderscheid is cruciaal in de cautelaire fase. Als de tenlastelegging "openlijk" is, vereisen latere gedragingen geen opening van een nieuwe strafprocedure of de uitgifte van een nieuwe cautelaire titel. Zij kunnen worden geëvalueerd voor de verzwaren van de reeds lopende maatregel.

Inzake belaging, in geval van een "openlijke" tenlastelegging, vormen latere gedragingen de voortzetting van hetzelfde misdrijf, zodat zij in de cautelaire fase kunnen worden geëvalueerd voor de verzwaren van de reeds lopende maatregel, zonder noodzaak van inschrijving van een nieuwe strafprocedure en de uitgifte van een andere cautelaire titel. (In de motivering preciseerde het Hof dat, daarentegen, in geval van een "gesloten" tenlastelegging, de latere feiten moeten samenvloeien in een aanvullende tenlastelegging of een nieuwe inschrijving).

Deze rechtsoverweging is van groot belang: als de aanklacht van stalking "openlijk" is geformuleerd, worden nieuwe belagende daden gezien als voortzetting van hetzelfde misdrijf. Dit stelt de rechter in staat om de lopende cautelaire maatregel snel te verzwaren (bv. van een verbod op benadering naar huisarrest), zonder de vertragingen van een nieuwe gerechtelijke procedure. Het doel is om een onmiddellijke en effectieve reactie te garanderen op het voortdurende gevaar voor het slachtoffer. Als daarentegen de tenlastelegging "gesloten" is, vereisen latere feiten een aanvullende tenlastelegging of een nieuwe strafprocedure.

Praktische Implicaties en Conclusies

De uitspraak van de Cassatierechter heeft aanzienlijke gevolgen. Voor slachtoffers biedt het meer beschermingsgaranties: de mogelijkheid van een onmiddellijke verzwaren van cautelaire maatregelen zonder vertragingen wekt vertrouwen en kan als afschrikmiddel dienen. Voor juridische professionals benadrukt het het strategische belang van de formulering van de aanklacht. Een "openlijke tenlastelegging" biedt meer flexibiliteit en reactievermogen bij de toepassing en verzwaren van cautelaire maatregelen, en blijkt een soepeler en effectiever instrument in de strijd tegen stalking. Deze oriëntatie sluit aan bij Europese richtlijnen en het Verdrag van Istanbul, die effectieve maatregelen tegen gendergerelateerd geweld bevorderen. Arrest nr. 23201/2025 is een fundamenteel onderdeel van de jurisprudentie inzake belaging, en versterkt de instrumenten voor een snellere en effectievere bescherming van slachtoffers, en toont de constante inzet van ons rechtssysteem voor de bescherming van fundamentele rechten.