निर्णय संख्या 38125, 2023 का भाष्य: पद के दुरुपयोग पर नई बातें

18 सितंबर 2023 को दायर निर्णय संख्या 38125, पद के दुरुपयोग के नियमन में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। सुप्रीम कोर्ट ने इस निर्णय के साथ, डिक्री-कानून संख्या 76, 2020 द्वारा पेश किए गए संशोधनों की प्रभावशीलता की पुष्टि की है, जिसमें तथाकथित "अपराध का उन्मूलन" के परिणामों का विश्लेषण किया गया है, जो दंड संहिता के अनुच्छेद 323 के तहत संभावित रूप से दंडनीय आचरण के संबंध में है।

नियामक संदर्भ

कानून संख्या 120, 2020 ने दंड संहिता के अनुच्छेद 323 में महत्वपूर्ण संशोधन किए, जिससे पद के दुरुपयोग के अपराध के दायरे को सीमित कर दिया गया। विशेष रूप से, नया नियम निर्धारित करता है कि यदि आरोपित आचरण केवल सामान्य और अमूर्त नियमों के उल्लंघन पर आधारित है, जो विशिष्ट व्यवहार नियम स्थापित नहीं करते हैं, तो अपराध नहीं माना जा सकता है।

• सामान्य और अमूर्त नियमों का उल्लंघन।
• अवशिष्ट विवेक के मार्जिन।
• निष्पक्षता और अच्छे प्रशासन के सिद्धांत।

निर्णय का सार

डिक्री-कानून संख्या 76, 2020 द्वारा पेश किए गए संशोधन - नियामक, सामान्य और अमूर्त नियमों और अनुच्छेद 97 संविधान का उल्लंघन - "अपराध का उन्मूलन" - अस्तित्व - कारण - मामले। पद के दुरुपयोग के संबंध में, डिक्री-कानून 16 जुलाई 2020, संख्या 76 के अनुच्छेद 23 द्वारा पेश किए गए संशोधन, जिसे कानून 11 सितंबर 2020, संख्या 120 द्वारा संशोधित किया गया है, ने दंड संहिता के अनुच्छेद 323 के आवेदन के दायरे को सीमित कर दिया है, जिससे सुधार के लागू होने से पहले किए गए आचरणों का "अपराध का उन्मूलन" हुआ है, जो सामान्य और अमूर्त नियमों के उल्लंघन के माध्यम से किए गए हैं जिनसे विशिष्ट और स्पष्ट व्यवहार नियम प्राप्त नहीं किए जा सकते हैं, या जो किसी भी मामले में विवेक के मार्जिन को छोड़ देते हैं, इसलिए यह माना जाना चाहिए कि अनुच्छेद 97, पैराग्राफ 3, संविधान में उल्लिखित निष्पक्षता और अच्छे प्रशासन के सिद्धांतों का केवल उल्लंघन अपराध का गठन नहीं करता है। (मामला जिसमें यह माना गया था कि एक नगर पालिका में पार्किंग प्रबंधन सेवा की तथाकथित "तकनीकी विस्तार" के लिए पूर्व ठेकेदार को अनुमति देना, ताकि उसे नए अनुबंध के असाइनमेंट के लिए निविदा में भाग लेने के लिए आवश्यक अनुपालन को पूरा करने की अनुमति मिल सके, कानून द्वारा निर्धारित किसी भी विशिष्ट आचरण नियम का उल्लंघन नहीं किया था)।

निहितार्थ और निष्कर्ष

न्यायालय के निर्णय ने स्पष्ट किया है कि संविधान के अनुच्छेद 97 में निहित निष्पक्षता और अच्छे प्रशासन के सिद्धांतों का केवल उल्लंघन पद के दुरुपयोग के अपराध को स्थापित करने के लिए पर्याप्त नहीं है। यह नया न्यायिक रुख सार्वजनिक अधिकारियों को पालन करने वाले विशिष्ट नियमों और आचरण नियमों को अधिक सटीक रूप से परिभाषित करने के महत्व पर विचार करने के लिए आमंत्रित करता है। इसलिए, निर्णय संख्या 38125, पद के दुरुपयोग की अवधारणा की अधिक स्पष्टता और परिभाषा की ओर एक कदम का प्रतिनिधित्व करता है, जो अत्यधिक व्यापक व्याख्याओं के जोखिम को सीमित करता है और अपने कार्यों के निष्पादन में लोक सेवकों के लिए पर्याप्त सुरक्षा सुनिश्चित करता है।