नाबालिग बच्चों की कस्टडी और अधिकार क्षेत्र का विवाद: 2025 के आदेश संख्या 28901 में सुप्रीम कोर्ट का विश्लेषण

जब बच्चे वाले जोड़े अलग होने का निर्णय लेते हैं, तो पारिवारिक संकट का प्रबंधन न केवल भावनात्मक दृष्टिकोण से, बल्कि प्रक्रियात्मक दृष्टिकोण से भी जटिल हो सकता है। सबसे नाजुक विषयों में से एक नाबालिगों की कस्टडी और उनके रहने के स्थान के बारे में निर्णय लेने के लिए सक्षम न्यायाधीश की पहचान करना है, विशेष रूप से तब जब सामान्य न्यायालय (Tribunale ordinario) के समक्ष अलगाव की कार्यवाही और किशोर न्यायालय (Tribunale per i minorenni) के समक्ष माता-पिता की जिम्मेदारी को सीमित करने की कार्यवाही आपस में जुड़ जाती है। इस परिदृश्य पर 01/11/2025 का सुप्रीम कोर्ट का महत्वपूर्ण आदेश संख्या 28901 आधारित है, जो कार्टाबिया सुधार (riforma Cartabia) से पहले की व्यवस्था में अधिकार क्षेत्र के वितरण पर महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण प्रदान करता है।

मामला और अधिकार क्षेत्र का प्रश्न

सुप्रीम कोर्ट द्वारा जांचा गया मामला आर. (एल. आई. द्वारा समर्थित) और एम. के बीच विवाद के दायरे में उठाए गए अधिकार क्षेत्र के संघर्ष से उत्पन्न हुआ है। मुख्य प्रश्न जोड़े के नाबालिग बच्चों की कस्टडी और उनके रहने के स्थान पर निर्णय लेने के लिए सक्षम न्यायाधीश का निर्धारण करना था। एक ओर, किशोर न्यायालय के समक्ष लोक अभियोजक की अपील पर शुरू की गई 'de potestate' कार्यवाही थी; दूसरी ओर, सामान्य न्यायालय के समक्ष पति-पत्नी द्वारा शुरू किया गया बाद का अलगाव का मुकदमा था।

कानूनी मुद्दा कानून संख्या 206, 2021 द्वारा शुरू किए गए सुधार से पहले के नागरिक संहिता के कार्यान्वयन प्रावधानों के अनुच्छेद 38 के अनुप्रयोग में निहित है। सुप्रीम कोर्ट को यह निर्धारित करना था कि क्या अलगाव के मामले का आगमन नाबालिगों से संबंधित निर्णयों पर अधिकार क्षेत्र को अपनी ओर आकर्षित कर सकता है (तथाकथित vis attractiva), जिससे किशोर न्यायालय को पहले से लंबित कार्यवाही से वंचित किया जा सके।

सुप्रीम कोर्ट का निर्णय और सिद्धांत

वैधता के न्यायाधीशों ने सामान्य न्यायालय की अक्षमता की पुष्टि की, यह देखते हुए कि किशोर अपील अलगाव के मुकदमे से पहले और सुधार के लागू होने (22 जून 2022 को निर्धारित) से पहले शुरू की गई थी। इस निर्णय के दायरे को पूरी तरह से समझने के लिए, कोर्ट द्वारा व्यक्त किए गए सिद्धांत को पढ़ना उपयोगी है:

नाबालिग बच्चों की कस्टडी के विषय में, नागरिक संहिता के कार्यान्वयन प्रावधानों का अनुच्छेद 38, पैराग्राफ 1, कानून संख्या 206, 2021 के सुधार से पहले के पाठ में, सामान्य न्यायालय की 'vis attractiva' को उस स्थिति तक सीमित करता है जिसमें उसके समक्ष अलगाव या तलाक की कार्यवाही 'de potestate' कार्यवाही या किशोर न्यायालय के अधिकार क्षेत्र की अन्य कार्यवाहियों से पहले शुरू की गई हो।

यह सिद्धांत सामान्य न्यायाधीश के पक्ष में अधिकार क्षेत्र के आकर्षण की कार्यप्रणाली को स्पष्ट रूप से सीमित करता है। संक्षेप में, सामान्य न्यायालय नाबालिगों से संबंधित मुद्दों को केवल तभी आकर्षित कर सकता है यदि अलगाव या तलाक का मामला किशोर न्यायालय में माता-पिता की जिम्मेदारी को सीमित करने की कार्यवाही शुरू होने से पहले दायर किया गया हो। यदि किशोर कार्यवाही पहले की है, तो वह अपनी स्वायत्तता और अपना अधिकार क्षेत्र बनाए रखती है।

समय संबंधी मानदंड और कार्टाबिया सुधार

टिप्पणी में दिया गया निर्णय नई नियामक व्यवस्था की ओर संक्रमण को समझने के लिए मौलिक महत्व का है। कोर्ट ने वास्तव में निम्नलिखित मुख्य बिंदुओं को याद दिलाया है:

• समय की रोकथाम: नागरिक संहिता के कार्यान्वयन प्रावधानों के अनुच्छेद 38 की पुरानी व्यवस्था के तहत, अधिकार क्षेत्र निर्धारित करने के लिए विभाजक रेखा सख्ती से समयबद्ध है: जो पहले न्यायाधीश के पास जाता है, वह अधिकार क्षेत्र तय करता है।
• पूर्वव्यापी अनुप्रयोग का अभाव: कानून संख्या 206, 2021 (कार्टाबिया सुधार) द्वारा शुरू किए गए नवाचार 22 जून 2022 से पहले शुरू की गई कार्यवाहियों पर लागू नहीं होते हैं, जिनके लिए वितरण के पुराने नियम लागू रहते हैं।
• नाबालिग का संरक्षण: न्यायशास्त्र द्वारा समर्थित विधायिका का विकल्प, नाबालिग के संरक्षण के लिए पहले से नियुक्त न्यायाधीश की निरंतरता की गारंटी देने का लक्ष्य रखता है, जिससे हानिकारक प्रक्रियात्मक विखंडन से बचा जा सके।

निष्कर्ष

2025 के आदेश संख्या 28901 के साथ, सुप्रीम कोर्ट सबसे कमजोर व्यक्तियों, यानी नाबालिगों के संरक्षण के लिए प्रक्रियात्मक स्थिरता के सिद्धांत को दोहराता है। कार्टाबिया सुधार से पहले की व्यवस्था में, किशोर अपील की समयबद्ध प्राथमिकता यह रोकती है कि बाद का अलगाव का निर्णय कस्टडी पर निर्णयों को अपनी ओर आकर्षित कर सके। यह निर्णय कानूनी पेशेवरों के लिए एक मूल्यवान मार्गदर्शिका का प्रतिनिधित्व करता है जिन्हें विधायी सुधारों के बीच नाजुक पारिवारिक संक्रमणों का प्रबंधन करने के लिए बुलाया जाता है, जो हर प्रक्रियात्मक मोड़ पर नाबालिग के सर्वोच्च हित की केंद्रीयता की पुष्टि करता है।