Ореднина бр. 22863 из 2024: Надлежност и накнада штете због изостанка предузимања мера

Недавна ореднина бр. 22863 од 16. августа 2024. године, коју је издао Касациони суд, покренула је важне рефлексије у вези са надлежношћу у области накнаде штете проузроковане изостанком предузимања мера од стране јавне управе. Овај чланак анализира пресуду, разјашњавајући основне принципе који из ње произилазе.

Контекст Пресуде

Централно питање којим се Суд бавио тиче се надлежног суда за одлучивање о захтеву за накнаду штете који је поднео приватни субјект против управног органа за штету претрпљену због неусвојених мера. Суд је утврдио да надлежност припада управном судији, чак и ако је захтев поднет самостално, а не као помоћни захтев за утврђивање незаконитости рада јавне управе.

Захтев за накнаду штете због изостанка предузимања мера - Надлежност - Управног судије - Самостално подношење, а не помоћно - Ирелевантност за надлежност - Основа. Надлежност за одлучивање о захтеву приватног лица за накнаду штете проузроковане изостанком доношења аката које је требало да изда надлежни управни орган припада надлежности управног судије, чак и ако је захтев поднет самостално – а не помоћно – у односу на утврђивање незаконитости рада јавне управе, јер се у сваком случају претпоставља процена, која припада управном судији, законитости вршења управних овлашћења.

Импликације Пресуде

Ова одлука има неколико практичних импликација. Прво, појашњава да се одговорност јавне управе за штету насталу неусвојеним актима не може одвојити од процене вршења њених овлашћења. Стога, грађани који претрпе штету због овог изостанка деловања имају право да се обрате управном судији, који ће имати задатак да процени како законитост рада јавне управе, тако и евентуалну накнаду штете.

• Управна надлежност се такође протеже на самосталне захтеве за накнаду штете.
• Управни судија мора да процени законитост вршења управних овлашћења.
• Грађани могу добити накнаду штете за штету проузроковану од стране јавне управе, чак и у одсуству претходног решења о незаконитости.

Закључци

У закључку, ореднина бр. 22863 из 2024. године представља важан корак напред у дефинисању надлежности у области накнаде штете. Она наглашава потребу за широким тумачењем управне надлежности, која укључује способност процењивања захтева за накнаду штете чак и када су они поднети самостално. Ово појашњење је од суштинског значаја за обезбеђивање ефикасног и благовременог правосуђа грађанима који се суочавају са штетом насталом изостанком деловања јавне управе.