Vendimi i fundit nr. 18742 i datës 19 janar 2023, i depozituar më 4 maj 2023, ofron një reflektim të rëndësishëm mbi kufijtë e fuqisë rregullatore të dhënë krerëve të zyrave gjyqësore, sidomos në kuadër të disiplinës emergjente të futur përballë pandemisë Covid-19. Ky vendim, i nxjerrë nga Gjykata e Kasacionit, anulon pjesërisht vendimin e Gjykatës së Assizës së Apelit të Milanos, duke theksuar disa aspekte me rëndësi themelore për botën juridike.
Çështja qendrore ka të bëjë me nenin 83, paragrafi 7, të dekretit ligjor nr. 18 të vitit 2020, të konvertuar në ligjin nr. 27 të vitit 2020. Ky normë ka futur masa të jashtëzakonshme për drejtësinë, duke lejuar krerët e zyrave gjyqësore të miratojnë dispozita për të kufizuar hyrjen e publikut në zyra. Megjithatë, Gjykata ka sqaruar se kjo dispozitë nuk jep mundësinë për të ndryshuar afatet procesuale, por kufizohet në vendosjen e rregullave për hyrjen fizike në zyrat gjyqësore.
Disiplina emergjente për kufizimin e pandemisë Covid-19 - Neni 83, paragrafi 7, d.l. nr. 18 të vitit 2020 - Fuqia rregullatore e krerëve të zyrave gjyqësore - Përjashtim nga afatet procesuale - Mundësia - Përjashtim. Lidhur me disiplinën procesuale emergjente për kufizimin e pandemisë Covid-19, parashikimi i nenit 83, paragrafi 7, d.l. 17 mars 2020, nr. 18, i konvertuar, me modifikime, nga ligji 24 prill 2020, nr. 27, nuk legjitimon miratimin, nga ana e Krerëve të zyrave gjyqësore, të akteve rregullatore që ndikojnë në rrjedhën e afateve procesuale, duke lejuar rregullimin vetëm të kufizimit të hyrjes së publikut në zyra nga data 12 maj deri më 30 qershor 2020.
Kjo maksimë thekson në mënyrë të qartë dhe të saktë se, edhe pse legjislacioni emergjent ka futur masa kufizuese, nuk duhet interpretuar si një hapje drejt një ndryshimi të të drejtave të palëve në proces, veçanërisht për sa i përket afateve procesuale.
Vendimi nr. 18742 i vitit 2023 ka implikime praktike të rëndësishme. Së pari, forcon mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve, duke garantuar se afatet procesuale nuk mund të ndryshohen në mënyrë arbitrare. Gjithashtu, ofron një udhëzues të qartë për krerët e zyrave gjyqësore, duke theksuar rëndësinë e veprimit në respektim të normave në fuqi, duke shmangur abuzimet e pushtetit që mund të komprometojnë drejtësinë e proceseve.
Në përfundim, vendimi nr. 18742 i vitit 2023 përfaqëson një hap të rëndësishëm në mbrojtjen e të drejtave procesuale gjatë situatave emergjente. Ai ripohon se, edhe pse është e nevojshme të merren masa për të garantuar shëndetin publik, nuk duhet kurrë të humbet nga sytë rëndësia e të drejtave themelore në procesin juridik. Ky ekuilibër është thelbësor për ruajtjen e besimit në sistemin gjyqësor, veçanërisht në kohë krize.