Puterea de reglementare a șefilor de birouri judiciare în lumina hotărârii nr. 18742 din 2023

Recentul hotărâre nr. 18742 din 19 ianuarie 2023, depusă la 4 mai 2023, oferă o reflecție importantă asupra limitelor puterii de reglementare atribuite șefilor de birouri judiciare, în special în contextul disciplinei de urgență introduse pentru a face față pandemiei de Covid-19. Această decizie, emisă de Curtea de Casație, anulează parțial decizia Curții de Assise d'Appello din Milano, subliniind anumite aspecte de importanță fundamentală pentru lumea juridică.

Contextul normativ

Problema centrală privește articolul 83, alineatul 7, din decretul-lege nr. 18 din 2020, convertit în legea nr. 27 din 2020. Această normă a introdus măsuri extraordinare pentru justiție, permițând șefilor de birouri judiciare să adopte dispoziții pentru a limita accesul publicului în birouri. Cu toate acestea, Curtea a clarificat că această dispoziție nu conferă posibilitatea de a modifica termenele procesuale, ci se limitează la stabilirea regulilor pentru accesul fizic în birourile judiciare.

Maximele hotărârii

Disciplina de urgență pentru combaterea pandemiei de Covid-19 - Art. 83, alin. 7, d.l. nr. 18 din 2020 - Puterea de reglementare a șefilor de birouri judiciare - Derogare de la termenele procesuale - Posibilitate - Excludere. În materie de disciplină procesuală de urgență pentru combaterea pandemiei de Covid-19, prevederea de la art. 83, alin. 7, d.l. 17 martie 2020, nr. 18, convertit, cu modificări, prin legea 24 aprilie 2020, nr. 27, nu legitimează adoptarea, de către Șefii birourilor judiciare, de acte de reglementare care afectează cursul termenelor procesuale, permițând reglementarea doar a limitării accesului publicului în birouri în perioada 12 mai - 30 iunie 2020.

Această maximă evidențiază în mod clar și precis că, deși legislația de urgență a introdus măsuri de combatere, aceasta nu trebuie interpretată ca o deschidere către modificarea drepturilor părților în cauză, în special în ceea ce privește termenele procesuale.

Implicații practice ale hotărârii

Hotărârea nr. 18742 din 2023 are implicații practice semnificative. În primul rând, consolidează protecția drepturilor cetățenilor, garantând că termenele procesuale nu pot fi modificate arbitrar. În plus, oferă un ghid clar pentru șefii de birouri judiciare, subliniind importanța operării în respectarea normelor în vigoare, evitând abuzurile de putere care ar putea compromite echitatea proceselor.

• Recunoașterea drepturilor părților în proces.
• Claritate asupra limitărilor puterii șefilor de birouri judiciare.
• Garantarea unui acces echitabil la justiție.

Concluzii

În concluzie, hotărârea nr. 18742 din 2023 reprezintă un pas important în protecția drepturilor procesuale în situații de urgență. Aceasta reiterează că, deși este necesară adoptarea de măsuri pentru a garanta sănătatea publică, importanța drepturilor fundamentale în procesul juridic nu trebuie niciodată pierdută din vedere. Acest echilibru este esențial pentru menținerea încrederii în sistemul judiciar, în special în perioade de criză.