السلطة التنظيمية لرؤساء المكاتب القضائية في ضوء الحكم رقم 18742 لسنة 2023

يقدم الحكم الأخير رقم 18742 المؤرخ في 19 يناير 2023، والمودع في 4 مايو 2023، تأملاً هاماً حول حدود السلطة التنظيمية الممنوحة لرؤساء المكاتب القضائية، لا سيما في سياق التدابير الطارئة التي تم إدخالها لمواجهة جائحة كوفيد-19. هذا القرار، الصادر عن محكمة النقض، يلغي جزئياً قرار محكمة الجنايات الاستئنافية في ميلانو، مسلطاً الضوء على بعض الجوانب ذات الأهمية الأساسية للعالم القانوني.

السياق التنظيمي

تتعلق المسألة المركزية بالمادة 83، الفقرة 7، من المرسوم القانوني رقم 18 لسنة 2020، والذي تم تحويله إلى القانون رقم 27 لسنة 2020. وقد أدخل هذا القانون تدابير استثنائية للعدالة، مما سمح لرؤساء المكاتب القضائية باتخاذ أحكام للحد من وصول الجمهور إلى المكاتب. ومع ذلك، أوضحت المحكمة أن هذا الحكم لا يمنح إمكانية تعديل المواعيد الإجرائية، بل يقتصر على وضع قواعد للوصول المادي إلى المكاتب القضائية.

ملخص الحكم

التدابير الطارئة لاحتواء جائحة كوفيد-19 - المادة 83، الفقرة 7، من المرسوم القانوني رقم 18 لسنة 2020 - السلطة التنظيمية لرؤساء المكاتب القضائية - استثناء من المواعيد الإجرائية - إمكانية - استبعاد. فيما يتعلق بالتدابير الإجرائية الطارئة لاحتواء جائحة كوفيد-19، فإن النص الوارد في المادة 83، الفقرة 7، من المرسوم القانوني 17 مارس 2020، رقم 18، والذي تم تحويله، مع تعديلات، إلى القانون 24 أبريل 2020، رقم 27، لا يضفي الشرعية على اعتماد، من قبل رؤساء المكاتب القضائية، لأعمال تنظيمية تؤثر على سير المواعيد الإجرائية، مما يسمح بتنظيم الحد من وصول الجمهور إلى المكاتب فقط من 12 مايو إلى 30 يونيو 2020.

يبرز هذا الملخص بوضوح ودقة أنه، على الرغم من أن التشريعات الطارئة قد أدخلت تدابير احتواء، إلا أنه لا ينبغي تفسيرها على أنها فتح لتعديل حقوق الأطراف المعنية، لا سيما فيما يتعلق بالمواعيد الإجرائية.

الآثار العملية للحكم

للحكم رقم 18742 لسنة 2023 آثار عملية هامة. أولاً، يعزز حماية حقوق المواطنين، ويضمن عدم إمكانية تعديل المواعيد الإجرائية بشكل تعسفي. بالإضافة إلى ذلك، فإنه يوفر توجيهاً واضحاً لرؤساء المكاتب القضائية، مسلطاً الضوء على أهمية العمل في احترام القوانين المعمول بها، وتجنب إساءة استخدام السلطة التي قد تعرض عدالة الإجراءات للخطر.

• الاعتراف بحقوق الأطراف في الإجراءات.
• وضوح حول قيود سلطة رؤساء المكاتب القضائية.
• ضمان الوصول العادل إلى العدالة.

الخاتمة

في الختام، يمثل الحكم رقم 18742 لسنة 2023 خطوة هامة في حماية الحقوق الإجرائية خلال حالات الطوارئ. يؤكد أنه، على الرغم من ضرورة اتخاذ تدابير لضمان الصحة العامة، لا ينبغي أبداً إغفال أهمية الحقوق الأساسية في الإجراءات القانونية. هذا التوازن ضروري للحفاظ على الثقة في النظام القضائي، لا سيما في أوقات الأزمات.