Gjykata e Kasacionit, me vendimin nr. 30528 të vitit 2025 (President S. E. V. S., relator M. M. E.), ka sqaruar një pikë kruciale: mundësinë që gjyqtari, në seancën para-gjyqësore, të vendosë mbi kërkesën për dëmshpërblim të dëmit të palës civile kur shpallet një vendim për mosvazhdimin e procesit për shkak të parëndësishmërisë së faktit. Ky vendim anulon një dispozitë të Gjykatës së Ferrarës, duke përcaktuar kufijtë e pushtetit gjyqësor.
Neni 131-bis i Kodit Penal përjashton ndëshkueshmërinë për vepra penale me gravitet minimal. Seanca para-gjyqësore (neni 554-ter i Kodit të Procedurës Penale) është një fazë procesuale që synon përfundimin e procesit në mënyrë të parakohshme, edhe me një vendim për mosvazhdimin e procesit. Këtu, pala civile mund të kërkojë dëmshpërblim.
Bërthama e vendimit është masa vijuese:
Gjyqtari që, në përfundim të seancës para-gjyqësore të parashikuar nga neni 554-ter i Kodit të Procedurës Penale, shpall vendimin për mosvazhdimin e procesit për shkak të parëndësishmërisë së faktit, nuk ka pushtet të vendosë mbi kërkesën për kthime dhe dëmshpërblim të dëmit të paraqitur nga pala civile, pasi ky vendim, duke mos sjellë asnjë vërtetim përfundimtar të faktit të kundërligjshëm, nuk është i aftë të fitojë efektin e gjykuar në procesin civil.
Vendimi nr. 30528/2025 përcakton se gjyqtari penal, edhe pse liruar i pandehuri (B. S.) për parëndësishmëri të faktit, nuk mund të vendosë mbi kërkesën për dëmshpërblim të palës civile. Kjo sepse vendimi për mosvazhdimin e procesit për parëndësishmëri të faktit nuk përmban një vërtetim përfundimtar të faktit të kundërligjshëm të aftë për të formuar "gjykatin" në procesin civil. Nuk krijohet një "e vërtetë procesuale" detyruese për gjyqtarin civil, ndryshe nga sa ndodh me vendimet e dënimit ose lirimit të plotë (nenet 651 dhe 651-bis të Kodit të Procedurës Penale).
Ky vendim ka pasoja të drejtpërdrejta: nëse gjyqtari penal deklaron mosvazhdimin e procesit për parëndësishmëri të faktit, personi i dëmtuar nuk do të marrë dëmshpërblim në atë shkallë. Për të mbrojtur të drejtat e tij, ai do të duhet të nisë një proces civil të pavarur. Kjo nënkupton:
Është thelbësore që pala civile të jetë e vetëdijshme për këtë dallim për të adoptuar strategjinë ligjore më efektive.
Vendimi nr. 30528 i vitit 2025 rithekson se për një dënim me dëmshpërblim me efekt të gjykuar në procesin civil, është e domosdoshme një vërtetim përfundimtar i faktit të kundërligjshëm. Parëndësishmëria e faktit dhe seanca para-gjyqësore, edhe pse të dobishme për efikasitetin, nuk mund të cenojnë të drejtat e palës civile pa një vërtetim të fortë. Viktimat do të duhet t'i drejtohen gjyqtarit civil për riparimin e plotë të dëmeve.