Sistemi juridik italian është në zhvillim të vazhdueshëm, dhe reformave të fundit, si ajo e prezantuar nga D.Lgs. 10 tetor 2022, nr. 150 (Reforma Cartabia), shpesh kanë ngritur pyetje interpretative. Një nga aspektet më të debatuara ka të bëjë me kompetencën për çështjet që lidhen me ekzekutimin e dënimeve zëvendësuese, veçanërisht vuajtjen e dënimit në shtëpi. Lidhur me këtë pikë thelbësore, Gjykata e Kasacionit, me Vendimin e saj nr. 18940 të depozituar më 21 maj 2025, ka dhënë një sqarim themelor, duke riafirmuar një parim kyç të sistemit tonë të ekzekutimit penal.
D.Lgs. nr. 150/2022 ka sjellë ndryshime të rëndësishme në sistemin penal, me qëllim thjeshtimin e proceseve dhe promovimin e përdorimit të dënimeve zëvendësuese për burgime të shkurtra. Vuajtja e dënimit në shtëpi luan një rol qendror. Dispozitat e reja kanë krijuar pasiguri në lidhje me organin gjyqësor kompetent për menaxhimin e fazave ekzekutive të këtyre dënimeve, veçanërisht nëse ato kanë ndryshuar kompetencën tradicionale të Gjykatësit të Mbikëqyrjes.
Çështja i është paraqitur Gjykatës së Lartë, e cila, me vendimin në fjalë, ka zgjidhur çdo dyshim interpretativ. Rasti kundërvihte P.G. me Z. G. C., ku Gjykata ka shfuqizuar pa kthim një vendim të Gjykatësit të Mbikëqyrjes së Campobasso. Vendimi, i kryesuar nga Dr. G. R. dhe me raportues Dr. A. C., ka ritheksuar fuqishëm një parim vazhdimësie.
Kompetenca funksionale për të vendosur mbi çështjet që lidhen me ekzekutimin e dënimit zëvendësues të vuajtjes së dënimit në shtëpi i takon, edhe pas ndryshimeve të sjella nga d.lgs. 10 tetor 2022, nr. 150, gjykatësit të mbikëqyrjes.
Ky parim është me rëndësi kapitale. Kjo do të thotë se, pavarësisht inovacioneve legjislative të Reformës Cartabia, roli i Gjykatësit të Mbikëqyrjes mbetet i pandryshuar për menaxhimin e çështjeve ekzekutive lidhur me vuajtjen e dënimit në shtëpi si zëvendësim. Gjykata ka konfirmuar se arkitektura e sistemit të mbikëqyrjes nuk është dëmtuar në këtë fushë, duke garantuar siguri juridike dhe uniformitet zbatimi. Gjykatësi i Mbikëqyrjes është organi më i përshtatshëm për të vlerësuar procesin edukativ dhe për të monitoruar respektimin e dispozitave.
Vendimi i Kasacionit bazohet në një lexim sistematik të normave në fuqi. Referimet normative kryesore përfshijnë:
Ruajtja e kompetencës së Gjykatësit të Mbikëqyrjes është në përputhje me funksionin e tij institucional. Gjykata e Lartë, me këtë vendim, qëndron në përputhje me precedentë të ngjashëm, duke forcuar një orientim jurisprudencial të fortë dhe të konsoliduar, thelbësor për stabilitetin e sistemit penal dhe për një ekzekutim të dënimit të personalizuar dhe të orientuar drejt riintegrimit social.
Vendimi nr. 18940/2025 i Gjykatës së Kasacionit përfaqëson një pikë referimi me rëndësi të madhe praktike dhe juridike. Ai sqaron pa mëdyshje se, pavarësisht inovacioneve të thella të Reformës Cartabia, kompetenca funksionale për çështjet ekzekutive të vuajtjes së dënimit në shtëpi si zëvendësim mbetet në mënyrë të sigurt te Gjykatësi i Mbikëqyrjes. Ky vendim garanton vazhdimësinë e një sistemi të provuar mirë dhe ofron siguri juridike për të gjithë operatorët e drejtësisë dhe qytetarët e përfshirë në proceset e ekzekutimit penal. Një pjesë thelbësore për një zbatim të drejtë, efektiv dhe të orientuar drejt rikuperimit social të së drejtës penale.