意大利的法律格局在不断发展,最近的改革,例如 2022 年 10 月 10 日第 150 号法令(Cartabia 改革)引入的改革,经常引发解释性问题。最受争议的问题之一涉及替代刑罚执行问题的管辖权,特别是居家监禁。在此关键问题上,最高法院在其 2025 年 5 月 21 日提交的第 18940 号判决中提供了根本性的澄清,重申了我们刑事执行体系的一项基本原则。
第 150/2022 号法令对刑事体系进行了重大修改,旨在简化程序并促进对短期监禁的替代刑罚的使用。居家监禁起着核心作用。新规定在管理此类刑罚的执行阶段的管辖司法机关方面产生了不确定性,特别是它们是否改变了对监督法官的传统分配。
该问题已提请最高法院注意,最高法院在其审议的判决中解决了所有解释性疑虑。该案涉及总检察长与 G. C. 先生的对立,最高法院撤销了坎波巴索监督法官的一项决定,且不予发回。该判决由 G. R. 博士主持,A. C. 博士撰写,有力地重申了连续性原则。
即使在 2022 年 10 月 10 日第 150 号法令引入的修改之后,负责决定替代居家监禁刑罚执行问题的管辖权仍属于监督法官。
这一原则至关重要。这意味着,尽管 Cartabia 改革进行了立法创新,但监督法官在管理替代居家监禁的执行问题方面的作用保持不变。最高法院确认,在此领域,监督体系的结构并未受到损害,从而保证了法律确定性和应用的统一性。监督法官是评估改造过程和监督规定遵守情况的最合适的机关。
最高法院的决定基于对现行规范的系统性解读。关键的法律依据包括:
将管辖权保留在监督法官手中符合其机构职能。最高法院通过此判决,与一致的先例保持一致,加强了稳固和成熟的判例趋势,这对于刑事体系的稳定以及个性化和旨在社会重新融入的刑罚执行至关重要。
最高法院第 18940/2025 号判决代表了一个具有重大实践和法律意义的确定点。它毫不含糊地澄清,尽管 Cartabia 改革进行了深刻的创新,但替代居家监禁的执行问题的职能管辖权仍然牢牢掌握在监督法官手中。这一决定保证了一个经过充分检验的体系的连续性,并为所有法律从业者和参与刑事执行过程的公民提供了法律确定性。这是有效、公正和以社会康复为导向的刑法应用的一个基本组成部分。