Komentim mbi Vendimin nr. 1653 të vitit 2025: Parimi i "favor rei" në përgjegjësinë disiplinore të gjyqtarëve

Vendimi nr. 1653 i vitit 2025, i lëshuar nga Gjykata e Lartë e Kasacionit, trajton një temë me rëndësi të madhe në kontekstin e përgjegjësisë disiplinore të gjyqtarëve: zbatueshmëria e parimit të "favor rei" sipas nenit 2 të Kodit Penal. Në këtë artikull, do të analizojmë aspektet kryesore të vendimit, duke theksuar implikimet e tij juridike dhe arsyet e vendimit të Gjykatës.

Parimi i "favor rei"

Parimi i "favor rei" përcakton se, në rastin e abolimit të një vepre penale (abolitio criminis), ligji më i favorshëm për të pandehurin duhet të zbatohet prapaveprues. Megjithatë, Gjykata ka sqaruar se ky parim nuk zbatohet në çështjet e përgjegjësisë disiplinore të gjyqtarëve, pasi shkeljet disiplinore konsiderohen si shkelje me natyrë administrative.

Parimi i "favor rei" sipas nenit 2 të Kodit Penal - Zbatueshmëria - Përjashtimi - Neni 32 bis i D.Lgs. 109 të vitit 2006 - Hyrja në fuqi e parimit - Përjashtimi - Fondamenti - Rasti konkret.

Përjashtimi i "favor rei" në disiplinën e gjyqtarëve

Gjykata ka ritheksuar se, duke qenë se parimi i "favor rei" nuk gjen zbatim, ndryshimet legjislative që prekin disiplinën e gjyqtarëve nuk mund të kenë efekt prapaveprues. Në veçanti, neni 32 bis, paragrafi 2, i D.Lgs. nr. 109 të vitit 2006 nuk parashikon një sistem rregullash të ngjashëm me atë të nenit 2 të Kodit Penal, duke u kufizuar në përcaktimin se, për veprimet e kryera para hyrjes në fuqi të dekretit, zbatohen dispozitat më të favorshme të nenit 18 të R.D.L. nr. 511 të vitit 1946.

• Nuk zbatohet "favor rei" për shkeljet disiplinore.
• Normat disiplinore ndjekin një regjim të ndryshëm nga ato penale.
• Ndryshimet normative nuk kanë efekt prapaveprues.

Fondamenti i vendimit dhe implikimet praktike

Në rastin specifik, Gjykata ka përjashtuar rëndësinë e rishtjellimit të nenit 346 bis të Kodit Penal në lidhje me veprën penale të trafikimit të ndikimit të paligjshëm, duke pohuar se kualifikimi juridik i faktit me rëndësi disiplinore duhet të bëhet sipas kuadrit normativ në fuqi në momentin e sjelljes. Ky sqarim është thelbësor për të garantuar sigurinë juridike dhe stabilitetin e sistemit disiplinor.

Konkluzione

Vendimi nr. 1653 i vitit 2025 përbën një pikë referimi të rëndësishme në kuptimin e përgjegjësisë disiplinore të gjyqtarëve. Përjashtimi i parimit të "favor rei" në këtë kontekst nënvizon nevojën për një zbatim rigoroz të normave disiplinore, duke ruajtur dallimin midis së drejtës penale dhe asaj administrative. Operatorët e së drejtës dhe vetë gjyqtarët duhet të jenë të vetëdijshëm për këto dallime për të garantuar funksionimin e duhur të drejtësisë.