Komentar sodbe št. 1653/2025: Načelo "favor rei" pri disciplinski odgovornosti sodnikov
Sodba št. 1653/2025, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, obravnava temo velike pomembnosti v okviru disciplinske odgovornosti sodnikov: uporabo načela "favor rei" po čl. 2 kazenskega zakonika. V tem članku bomo analizirali glavne vidike sodbe, poudarili njene pravne posledice in razloge za odločitev sodišča.
Načelo "favor rei"
Načelo "favor rei" določa, da se v primeru abolitio criminis retroaktivno uporabi zakon, ki je za obdolženca ugodnejši. Vendar je sodišče pojasnilo, da se to načelo ne uporablja pri disciplinski odgovornosti sodnikov, saj se disciplinski prekrški obravnavajo kot prekrški upravne narave.
Načelo "favor rei" po čl. 2 kazenskega zakonika - Uporabnost - Izključitev - Čl. 32 bis d.lgs. 109/2006 - Uvedba načela - Izključitev - Podlaga - Dejanska stanja.
Izključitev "favor rei" pri disciplini sodnikov
Sodišče je ponovilo, da se, ker načelo "favor rei" ne uporablja, zakonodajne spremembe, ki vplivajo na disciplino sodnikov, ne morejo uporabljati retroaktivno. Zlasti čl. 32 bis, odst. 2, d.lgs. št. 109/2006 ne predvideva sistema pravil, podobnega tistemu iz čl. 2 kazenskega zakonika, temveč le določa, da se za dejanja, storjena pred začetkom veljavnosti dekreta, uporabijo ugodnejše določbe čl. 18 kraljevega odloka št. 511/1946.
- Za disciplinske prekrške se "favor rei" ne uporablja.
- Disciplinske norme sledijo drugačnemu režimu kot kazenske norme.
- Normativne spremembe niso retroaktivne.
Podlaga odločitve in praktične posledice
V konkretnem primeru je sodišče izključilo relevantnost ponovne opredelitve čl. 346 bis kazenskega zakonika v zvezi s kaznivim dejanjem trgovanja z nedovoljenimi vplivi, s čimer je potrdilo, da mora biti pravna kvalifikacija disciplinsko relevantnega dejanja opravljena po veljavnem zakonskem okvirju v času ravnanja. To pojasnilo je ključnega pomena za zagotavljanje pravne varnosti in stabilnosti disciplinskega sistema.
Zaključki
Sodba št. 1653/2025 predstavlja pomembno referenčno točko pri razumevanju disciplinske odgovornosti sodnikov. Izključitev načela "favor rei" v tem kontekstu poudarja potrebo po strogi uporabi disciplinskih norm, pri čemer se ohranja ločitev med kazenskim in upravnim pravom. Pravni strokovnjaki in sami sodniki se morajo zavedati teh razlik, da bi zagotovili pravilno delovanje pravosodja.
