Vendimi nr. 49964/2023: Pavlefshmëria e Urdhrit të Përgjithshëm dhe E Drejta e Mbrojtjes

Vendimi nr. 49964 i datës 14 nëntor 2023, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, ofron pikëpamje të rëndësishme mbi çështjen e pavlefshmërisë në fushën penale, veçanërisht në lidhje me mospërcjelljen e konkluzioneve të Prokurorit të Përgjithshëm te mbrojtësi i të pandehurit. Rasti në shqyrtim bën pjesë në kontekstin e masave emergjente të miratuara gjatë pandemisë Covid-19, të cilat kanë modifikuar procedurat e apelit, duke çuar në një sërë pyetjesh rreth vlefshmërisë së tyre.

Konteksti Rregullator

Dispozita emergjente, e përfshirë në nenin 23-bis të Dekretit Ligjor të 28 tetorit 2020, nr. 137, ka futur mënyra të zhvillimit të procedimeve penale në formë me shkrim, duke kufizuar kontaktet direkte midis subjekteve të përfshirë. Në këtë kontekst, Gjykata është dashur të vlerësojë nëse mospërcjellja telematike e konkluzioneve të Prokurorit të Përgjithshëm mund të përbënte shkelje të së drejtës së mbrojtjes.

Analiza e Vendimit

Procedura me shkrim në apel - Dispozita emergjente për kufizimin e pandemisë Covid-19 - Konkluzione me shkrim të Prokurorit të Përgjithshëm - Mospërcjellja te mbrojtësi - Pavlefshmëria e urdhrit të përgjithshëm me regjim të ndërmjetëm - Ekzistenca - Mundësia e pretendimit sipas nenit 182, paragrafi 2, kodit të procedurës penale - Ekzistenca - Dëmi specifik dhe konkret - Pretendimi - Nevoja - Rasti specifik. Në gjykimin e apelit të zhvilluar me format e parashikuara nga neni 23-bis i D.L. 28 tetor 2020, nr. 137, i konvertuar, me modifikime, në ligjin 18 dhjetor 2020, nr. 176, mospërcjellja, në mënyrë telematike, te mbrojtësi i të pandehurit të konkluzioneve të Prokurorit të Përgjithshëm nuk përbën një pavlefshmëri për shkelje të së drejtës së mbrojtjes, pasi, për karakterin taksativ të pavlefshmërive dhe për mungesën e një sanksioni specifik procesor, është e nevojshme të tregohet dëmi konkret i ardhur për arsyet e mbrojtjes. (Rasti në të cilin konkluzionet e Prokurorit të Përgjithshëm përmbanin kërkesën e thjeshtë për konfirmimin e vendimit të shkallës së parë, duke bërë që, në mungesë të pretendimit të një dëmi për prerogativat mbrojtëse, Gjykata të përjashtonte se mospërcjellja kishte prodhuar dëm konkret për rekursuesin).

Gjykata ka pohuar se pavlefshmëria nuk krijohet automatikisht në rast shkeljeje të të drejtave mbrojtëse, por është e nevojshme demonstrimi i një dëmi konkret. Ky parim bazohet në karakterin taksativ të pavlefshmërive të parashikuara nga kodi italian i procedurës penale, veçanërisht nga neni 182, paragrafi 2. Vendimi sqaron, pra, se mospërcjellja e thjeshtë nuk është e mjaftueshme për të shkaktuar pavlefshmërinë, nëse nuk dëshmohet një dëm real për argumentet mbrojtëse.

Konkluzione

Vendimi nr. 49964/2023 përfaqëson një reflektim të rëndësishëm mbi balancimin midis nevojave emergjente dhe të drejtave themelore të të pandehurve. Ai thekson se, në një kuadër procedurash të thjeshtuara dhe të përshtatura ndaj rrethanave të jashtëzakonshme, është thelbësore të ruhet vëmendja ndaj mbrojtjes së të drejtave të mbrojtjes. Në përfundim, është e qartë se si Gjykata e Kasacionit synon të garantojë që çdo shkelje procedurale të shqyrtohet me kujdes, gjithmonë në dritën e një analize konkrete të pasojave për palët e përfshira.