Actele de hărțuire și urmărirea penală din oficiu: Clarificarea Curții de Casație în Hotărârea 25761/2025

Infracțiunea de acte de hărțuire, cunoscută sub denumirea de stalking, reprezintă una dintre cele mai insidioase și răspândite forme de violență, capabilă să submineze profund liniștea și libertatea victimelor. Procedibilitatea sa, adică condiția ca statul să poată urmări penal pe făptaș, este un subiect de importanță fundamentală, adesea subiect de dezbatere și clarificări jurisprudențiale. În acest context, recenta hotărâre nr. 25761 din 14 mai 2025 a Curții de Casație (depusă la 14 iulie 2025) aduce o contribuție semnificativă, conturând cu mai multă precizie cazurile în care delictul de stalking poate fi urmărit penal din oficiu, chiar și fără plângerea persoanei vătămate.

Pronunțarea, prezidată de Dr. G. De Amicis și având ca raportor pe Dr. M. Ianniciello, s-a confruntat cu respingerea unei căi de atac, confirmând o decizie a Tribunalului Libertății din Catanzaro. În centrul chestiunii se află poziția unei inculpate, C. P.M. M. C., și interpretarea articolului 612-bis, alineatul al patrulea, din Codul Penal, care prevede urmărirea penală din oficiu pentru acte de hărțuire atunci când acestea sunt legate de un alt delict pentru care se impune urmărirea penală din oficiu. Dar ce înseamnă exact "legătură" în acest context?

Natura Procedibilității: Plângere sau Oficiu?

În mod normal, infracțiunea de acte de hărțuire (art. 612-bis c.p.) este supusă procedurii de plângere a persoanei vătămate. Aceasta înseamnă că, în afara excepțiilor, acțiunea penală poate fi inițiată doar dacă victima depune o cerere formală autorităților. Această alegere legislativă răspunde dorinței de a respecta autonomia victimei, permițându-i să decidă dacă să inițieze sau nu o procedură judiciară, adesea greoaie și delicată.

Cu toate acestea, același articol 612-bis c.p. prevede excepții de la această regulă generală, printre care se remarcă urmărirea penală din oficiu atunci când infracțiunea este comisă împotriva unui minor, a unei persoane cu dizabilități sau când este legată de un alt delict pentru care se impune urmărirea penală din oficiu. Și tocmai asupra acestei ultime ipoteze hotărârea Curții de Casație oferă clarificări importante.

În materie de acte de hărțuire, legătura care face ca infracțiunea să fie supusă urmăririi penale din oficiu, conform art. 612-bis, alineatul al patrulea, cod. pen., nu este doar cea procesuală conform art. 12 cod. proc. pen., ci și cea materială, care intervine atunci când investigarea infracțiunii supuse urmăririi penale din oficiu implică în mod necesar constatarea celei care se pedepsește prin plângere, în prezența condițiilor de legătură probatorie prevăzute de art. 371, alineatul 2, cod. proc. pen., cu condiția ca investigațiile privind infracțiunea supusă urmăririi penale din oficiu să fi fost efectiv demarate. (Faptă în care Curtea a considerat corect stabilită urmărirea penală din oficiu a delictului de acte de hărțuire, legat de cel de maltratare în familie, în virtutea identității ontologice a faptelor, comise în detrimentul aceleiași persoane vătămate).

Această maximă este inima deciziei și merită o analiză atentă. Curtea distinge două tipuri de legătură: cea "procesuală" și cea "materială".

• Legătura procesuală (reglementată de art. 12 c.p.p.) se produce atunci când între două sau mai multe infracțiuni există o legătură care justifică tratarea lor comună într-un singur proces (ex. mai multe persoane concurează la aceeași infracțiune sau o infracțiune este comisă pentru a o executa sau ascunde pe alta).
• Legătura materială, pe de altă parte, este mai subtilă și se manifestă atunci când constatarea unei infracțiuni supuse urmăririi penale din oficiu implică în mod necesar investigarea și descoperirea unei infracțiuni supuse plângerii. Nu este vorba de o simplă apropiere temporală sau contextuală, ci de o legătură probatorie reală, precum cea prevăzută de art. 371, alineatul 2, c.p.p. pentru investigațiile Parchetului. Cu alte cuvinte, nu se poate investiga o infracțiune fără a o întâlni pe cealaltă.

Un element fundamental este că investigațiile pentru infracțiunea supusă urmăririi penale din oficiu au fost "efectiv demarate". Acest lucru previne ca simpla posibilitate teoretică a unei legături să eludeze necesitatea plângerii în absența unui impuls concret de investigație.

Cazul Specific: Acte de Hărțuire și Maltratare în Familie

Hotărârea în cauză oferă un exemplu concret și deosebit de relevant: legătura dintre delictul de acte de hărțuire și cel de maltratare în familie (art. 572 c.p.). Acesta din urmă este o infracțiune supusă urmăririi penale din oficiu și se intersectează adesea cu fapte de stalking în cadrul relațiilor familiale sau afective. Curtea de Casație a considerat "corect stabilită urmărirea penală din oficiu a delictului de acte de hărțuire, legat de cel de maltratare în familie, în virtutea identității ontologice a faptelor, comise în detrimentul aceleiași persoane vătămate".

Acest pasaj este crucial. "Identitatea ontologică a faptelor" înseamnă că acțiunile care constituie acte de hărțuire sunt intrinsec legate și, în multe cazuri, indistinguibile de cele care configurează maltratarea. Să ne gândim la un partener care, după ce a abuzat fizic sau psihic pe soț/soție (maltratare), continuă să-l/s-o urmărească cu apeluri, mesaje sau pândă (acte de hărțuire). Adesea, aceste fapte sunt expresia unui unic plan infracțional și vizează menținerea controlului asupra victimei. Aceeași persoană vătămată consolidează și mai mult această legătură, subliniind cum victima suferă o serie continuă de agresiuni la adresa libertății și integrității sale, atât fizice, cât și psihologice.

Jurisprudența a recunoscut de mult timp că, în aceste contexte, urmărirea penală din oficiu este esențială pentru a garanta o protecție deplină și efectivă victimelor, care se află adesea într-o stare de vulnerabilitate care face dificilă sau imposibilă depunerea unei plângeri.

Concluzii

Hotărârea 25761/2025 a Curții de Casație reprezintă o piesă importantă în mozaicul protecției victimelor violenței. Clarifică faptul că legătura dintre acte de hărțuire și alte infracțiuni supuse urmăririi penale din oficiu nu se limitează doar la legătura procesuală, ci se extinde și la cea materială, bazată pe o legătură probatorie indisolubilă. Acest orientament jurisprudențial, în linie cu precedente similare (precum hotărârile 55807/2017 și 32787/2014), consolidează rețeaua de protecție pentru cei care suferă de stalking, în special atunci când este inserat în contexte de violență domestică, unde urmărirea penală din oficiu pentru maltratare devine motorul pentru urmărirea penală și a faptelor de hărțuire. Este un pas înainte semnificativ către o justiție mai sensibilă și mai reactivă la dinamica complexă a violenței de gen și intrafamiliale, garantând că absența plângerii nu devine un obstacol insurmontabil pentru constatarea adevărului și pedepsirea vinovaților, în protecția libertății și demnității persoanei vătămate.