Comentariu la hotărârea nr. 25343 din 2023: transferul bunurilor culturale în străinătate
Recentă hotărâre a Curții de Casație nr. 25343 din 29 martie 2023 a stârnit un viu dezbatere cu privire la reglementările referitoare la transferul bunurilor de interes cultural în străinătate. În mod specific, Curtea a reafirmat importanța stabilirii "relevanței excepționale" a unui bun cultural înainte de a putea configura o infracțiune conform art. 518-undecies din Codul Penal. Această decizie oferă perspective de reflecție asupra protecției patrimoniului cultural italian și asupra modalităților de export al operelor de artă, într-un context din ce în ce mai globalizat.
Contextul normativ
Infracțiunea de transfer ilicit de bunuri de interes cultural este reglementată de Decretul Legislativ nr. 42 din 22 ianuarie 2004, în prezent prevăzută de art. 518-undecies din Codul Penal. Hotărârea în cauză se înscrie într-un cadru normativ care a suferit modificări semnificative, în special prin legea nr. 124 din 4 august 2017, care a introdus necesitatea evaluării relevanței culturale a bunurilor înainte de exportul acestora.
Transfer ilicit în străinătate a unor lucruri de interes cultural, istoric sau artistic - Operă a unui autor neviu, executată de peste șaptezeci de ani, cu o valoare inferioară sumei de 13.500 euro - Infracțiune prevăzută de art. 174 din D.Lgs. nr. 42 din 2004 (acum art. 518-undecies din Codul Penal) - Existență - Condiții - Situație de fapt. În materie de export de bunuri de interes cultural, în urma modificărilor introduse prin legea 4 august 2017, nr. 124, constituie infracțiunea prevăzută de art. 174 din D.Lgs. 22 ianuarie 2004, nr. 42 (în prezent prevăzută de art. 518-undecies din Codul Penal) transferul în străinătate al unei opere artistice a unui autor neviu, executată de peste șaptezeci de ani, cu o valoare inferioară sumei de 13.500 euro, cu condiția ca bunul să fie declarat de "relevanță excepțională" de către administrația competentă responsabilă de gestionarea restricției. (Situație de fapt în care Curtea a anulat cu trimitere providența de restituire a unui crucifix din lemn din secolul al XVII-lea, pe motiv că era necesar să se stabilească, în vederea configurării abstracte a infracțiunii, "relevanța excepțională" a interesului cultural al bunului).
Implicațiile hotărârii
Decizia Curții de Casație a evidențiat câteva aspecte fundamentale pentru protecția patrimoniului cultural. În primul rând, subliniază importanța unei evaluări aprofundate de către administrația competentă cu privire la relevanța culturală a bunurilor. În al doilea rând, clarifică faptul că nu este suficient ca o operă să aibă o valoare inferioară sumei de 13.500 euro pentru a exclude infracțiunea de transfer ilicit. Calificarea de "relevanță excepțională" devine, așadar, un criteriu crucial.
- Necesitatea stabilirii relevanței culturale a bunului
- Evaluare efectuată de organisme competente
- Implicații legale pentru transferul operelor de artă
Concluzii
În concluzie, hotărârea nr. 25343 din 2023 reprezintă un pas important în protecția patrimoniului cultural italian. Aceasta clarifică faptul că orice transfer de bunuri culturale trebuie evaluat și justificat atent, în special atunci când este vorba de opere ale unui autor neviu. Operatorii din domeniu și colecționarii trebuie să acorde atenție acestor reglementări pentru a evita consecințe legale și pentru a contribui la salvgardarea patrimoniului nostru cultural.
