Komentar presude br. 25343 iz 2023. godine: prenos kulturnih dobara u inostranstvo

Nedavna presuda Kasacionog suda br. 25343 od 29. marta 2023. godine izazvala je živahnu debatu u vezi sa propisima koji se odnose na prenos dobara od kulturnog značaja u inostranstvo. Konkretno, Sud je ponovio važnost utvrđivanja "izuzetne važnosti" kulturnog dobra pre nego što se može okarakterisati kao krivično delo prema čl. 518-undecies Krivičnog zakonika. Ova odluka pruža povoda za razmišljanje o zaštiti italijanskog kulturnog nasleđa i načinima izvoza umetničkih dela, u sve više globalizovanom kontekstu.

Normativni kontekst

Krivično delo nezakonitog prenosa dobara od kulturnog značaja regulisano je Zakonskom uredbom br. 42 od 22. januara 2004. godine, trenutno predviđeno čl. 518-undecies Krivičnog zakonika. Presuda o kojoj je reč uklapa se u normativni okvir koji je pretrpeo značajne izmene, posebno Zakonom br. 124 od 4. avgusta 2017. godine, koji je uveo potrebu procene kulturne važnosti dobara pre njihovog izvoza.

Nezakonit prenos stvari od kulturnog, istorijskog ili umetničkog značaja u inostranstvo - Delo autora koji nije živ, nastalo pre više od sedamdeset godina, vrednosti manje od 13.500 evra - Krivično delo iz čl. 174 Zakonske uredbe br. 42 iz 2004. godine (sada čl. 518-undecies Krivičnog zakonika) - Postojanje - Uslovi - Činjenice. U pogledu izvoza dobara od kulturnog značaja, nakon izmena uvedenih Zakonom br. 124 od 4. avgusta 2017. godine, prenos umetničkog dela autora koji nije živ, nastalog pre više od sedamdeset godina, vrednosti manje od 13.500 evra, u inostranstvo predstavlja krivično delo iz čl. 174 Zakonske uredbe br. 42 od 22. januara 2004. godine (trenutno predviđeno čl. 518-undecies Krivičnog zakonika), pod uslovom da je dobro proglašeno od "izuzetne važnosti" od strane nadležne uprave zadužene za upravljanje ograničenjem. (Činjenice u kojima je Sud poništio sa upućivanjem odluku o vraćanju drvenog raspeća iz sedamnaestog veka, uz obrazloženje da je neophodno utvrditi, radi apstraktne mogućnosti postojanja krivičnog dela, "izuzetnu važnost" kulturnog interesa dobra).

Implikacije presude

Odluka Kasacionog suda istakla je neke fundamentalne aspekte zaštite kulturnog nasleđa. Pre svega, naglašava važnost detaljne procene od strane nadležne uprave u vezi sa kulturnom važnošću dobara. Drugo, pojašnjava da nije dovoljno da delo vredi manje od 13.500 evra da bi se isključilo krivično delo nezakonitog prenosa. Kvalifikacija "izuzetne važnosti" stoga postaje ključni kriterijum.

• Neophodnost utvrđivanja kulturne važnosti dobra
• Procena od strane nadležnih organa
• Pravne implikacije za prenos umetničkih dela

Zaključci

Zaključno, presuda br. 25343 iz 2023. godine predstavlja značajan korak napred u zaštiti italijanskog kulturnog nasleđa. Ona pojašnjava da svaki prenos kulturnih dobara mora biti pažljivo procenjen i opravdan, posebno kada su u pitanju dela autora koji nije živ. Stručnjaci u sektoru i kolekcionari moraju obratiti pažnju na ove propise kako bi izbegli pravne posledice i doprineli očuvanju našeg kulturnog nasleđa.