Komentim për vendimin nr. 25343 të vitit 2023: transferimi i pasurive kulturore jashtë shtetit

Vendimi i fundit i Gjykatës së Lartë të Kasacionit nr. 25343 i datës 29 mars 2023 ka ngjallur një debat të gjallë lidhur me legjislacionin për transferimin e pasurive me interes kulturor jashtë shtetit. Në veçanti, Gjykata ka theksuar rëndësinë e verifikimit të "rëndësisë së jashtëzakonshme" të një pasurie kulturore përpara se të mund të konfigurohet një vepër penale sipas nenit 518-undecies të Kodit Penal. Ky vendim ofron pika reflektimi mbi mbrojtjen e trashëgimisë kulturore italiane dhe mënyrat e eksportimit të veprave arti, në një kontekst gjithnjë e më të globalizuar.

Konteksti normativ

Vepra penale e transferimit të paligjshëm të pasurive me interes kulturor rregullohet nga Dekreti Ligjor nr. 42 i datës 22 janar 2004, aktualisht i parashikuar nga neni 518-undecies i Kodit Penal. Vendimi në fjalë bën pjesë në një kuadër normativ që ka pësuar ndryshime të rëndësishme, veçanërisht me ligjin nr. 124 të datës 4 gusht 2017, i cili ka sjellë nevojën për të vlerësuar rëndësinë kulturore të pasurive para eksportimit të tyre.

Transferimi i paligjshëm jashtë shtetit i sendeve me interes kulturor, historik ose artistik - Vepër e autorit jo të gjallë, e realizuar mbi shtatëdhjetë vjet më parë, me vlerë më të ulët se 13.500 euro - Vepër penale sipas nenit 174 të D.Lgs. nr. 42 të vitit 2004 (tani neni 518-undecies i Kodit Penal) - Ekzistenca - Kushtet - Rasti konkret. Lidhur me eksportimin e pasurive me interes kulturor, pas ndryshimeve të sjella nga ligji 4 gusht 2017, nr. 124, transferimi jashtë shtetit i një vepre arti të autorit jo të gjallë, të realizuar mbi shtatëdhjetë vjet më parë, me vlerë më të ulët se 13.500 euro, përbën veprën penale sipas nenit 174 të D.Lgs. 22 janar 2004, nr. 42 (aktualisht i parashikuar nga neni 518-undecies i Kodit Penal), me kusht që pasuria të jetë shpallur me "rëndësi të jashtëzakonshme" nga administrata kompetente përgjegjëse për menaxhimin e kufizimit. (Rasti në të cilin Gjykata anuloi me rikthim vendimin e kthimit të një kryqi druri të shekullit të shtatëmbëdhjetë, duke theksuar se ishte e nevojshme të verifikohej, për qëllime të konfigurueshmërisë abstrakte të veprës penale, "rëndësia e jashtëzakonshme" e interesit kulturor të pasurisë).

Implikimet e vendimit

Vendimi i Gjykatës së Lartë të Kasacionit ka nxjerrë në pah disa aspekte themelore për mbrojtjen e trashëgimisë kulturore. Para së gjithash, thekson rëndësinë e një vlerësimi të thelluar nga administrata kompetente për sa i përket rëndësisë kulturore të pasurive. Së dyti, sqaron se nuk mjafton që një vepër të ketë një vlerë më të ulët se 13.500 euro për të përjashtuar veprën penale të transferimit të paligjshëm. Kualifikimi si "rëndësi e jashtëzakonshme" bëhet kështu një kriter kyç.

• Nevoja për të verifikuar rëndësinë kulturore të pasurisë
• Vlerësim nga entet kompetente
• Implikime ligjore për transferimin e veprave arti

Konkluzione

Në përfundim, vendimi nr. 25343 i vitit 2023 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në mbrojtjen e trashëgimisë kulturore italiane. Ai sqaron se çdo transferim i pasurive kulturore duhet të vlerësohet dhe justifikohet me kujdes, veçanërisht kur bëhet fjalë për vepra të autorit jo të gjallë. Operatorët e sektorit dhe koleksionistët duhet t'i kushtojnë vëmendje këtyre normativave për të shmangur pasoja ligjore dhe për të kontribuar në ruajtjen e trashëgimisë sonë kulturore.