Zarządzanie urlopem wypoczynkowym jest kluczowym zagadnieniem w prawie pracy. Sąd Najwyższy, w wyroku nr 16772 z dnia 23 czerwca 2025 r. (sprawozdawca F. BUFFA), przedstawił decydującą interpretację dotyczącą monetyzacji niewykorzystanego urlopu dla pracowników tzw. spółek "in house". To orzeczenie wpisuje się w złożoną debatę prawną, oferując ważne wyjaśnienia dotyczące praktycznych konsekwencji i zasad regulujących te podmioty, znajdujące się na pograniczu sektora publicznego i prywatnego.
Spółki "in house" to podmioty formalnie prywatne (spółki kapitałowe), ale w istocie publiczne, ponieważ są w całości kontrolowane przez jeden lub więcej podmiotów publicznych, dla których świadczą usługi. Ta hybrydowa natura sprawia, że podlegają one szczególnemu reżimowi prawnemu. Podczas gdy w sektorze prywatnym niewykorzystany urlop po zakończeniu stosunku pracy jest zazwyczaj monetyzowany, w służbie publicznej zakaz monetyzacji jest niemal absolutny. Kluczowe pytanie brzmiało zawsze: czy "in house" stosują się do reżimu prywatnego, czy też bardziej restrykcyjnego reżimu służby publicznej w odniesieniu do urlopu?
Spółki tzw. "in house", chociaż podlegają przepisom prawa publicznego w sektorach działalności, w których dominuje charakter istotnych interesów publicznych i niedochodowy charakter finansowania interwencji, muszą przestrzegać zwykłych zasad prawa prywatnego w zakresie urlopów pracowników, z konsekwentnym wyłączeniem zakazu ich monetyzacji.
Maksyma z wyroku nr 16772 z 2025 r. jednoznacznie wyjaśnia, że spółki "in house" muszą stosować się do przepisów prawa prywatnego w zakresie zarządzania urlopami swoich pracowników. Oznacza to, że ogólny zakaz monetyzacji urlopu, typowy dla "czystego" zatrudnienia publicznego, nie ma zastosowania do tych podmiotów. Pracownicy spółek "in house" mają zatem prawo do żądania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop po zakończeniu stosunku pracy, tak samo jak ma to miejsce w sektorze prywatnym. To orzeczenie wyraźnie odróżnia reżim urlopowy pracowników "in house" od reżimu pracowników administracji publicznej w ścisłym tego słowa znaczeniu, dla których zakaz monetyzacji jest niemal absolutny, z wyjątkiem bardzo rzadkich przypadków.
W konkretnej sprawie, w której stanęli naprzeciw siebie A. D. i M. A., Sąd Kasacyjny potwierdził prywatny charakter stosunku pracy w spółkach "in house". Sąd Najwyższy uznał, że chociaż spółki te podlegają przepisom prawa publicznego w określonych sektorach (zgodnie z D.L. 6 lipca 2012 r., nr 95, przekształconym w L. 7 sierpnia 2012 r., nr 135), nie rozciąga się to na reżim urlopowy. Decyzja chroni prawo do corocznego płatnego wypoczynku, gwarantowane przez artykuł 36 Konstytucji i Dyrektywę 2003/88/WE, która przewiduje rekompensatę pieniężną za niewykorzystany urlop w przypadku ustania stosunku pracy. Ta interpretacja jest zgodna z wcześniejszymi poglądami (jak odniesienie do wyroku nr 8926 z 2024 r.), równoważąc specyfikę "in house" z ogólnymi zasadami prawa pracy, zapewniając większą ochronę pracownikowi i elastyczność dla firmy.
Ten wyrok ma ważne konsekwencje:
Zaleca się, aby zarówno pracownicy, jak i zainteresowane spółki skorzystały z wykwalifikowanej porady prawnej w celu prawidłowego zastosowania tych zasad i rozwiązania ewentualnych sporów.
Wyrok nr 16772 z 2025 r. Sądu Kasacyjnego stanowi punkt odniesienia w debacie na temat reżimu prawnego stosowanego do spółek "in house" w kwestii monetyzacji urlopu. Potwierdzając zastosowanie zasad prawa prywatnego, Sąd Najwyższy zapewnił jasność i pewność prawa, chroniąc prawa pracowników i dostarczając bardziej zdefiniowanych ram prawnych. Jest to orzeczenie, które wzmacnia zasadę specjalności spółek "in house", jednocześnie utrzymując je w zgodzie z zasadami powszechnego prawa pracy, zapewniając równowagę między potrzebami publicznymi a ochroną praw indywidualnych.