Compatibiliteit tussen de meldingsplicht en DASPO: analyse van arrest nr. 25379 van 2023

Arrest nr. 25379 van 9 mei 2023, uitgesproken door het Hof van Cassatie, behandelt een zeer relevant onderwerp in het strafrecht en het beheer van de openbare orde: de compatibiliteit tussen de meldingsplicht bij de gerechtelijke politie en de DASPO met ondertekeningsplicht. Deze uitspraak biedt belangrijke inzichten om te begrijpen hoe deze maatregelen naast elkaar kunnen bestaan en de redenen die deze interactie rechtvaardigen.

De wettelijke context

De belangrijkste wettelijke verwijzing is artikel 282 van het Wetboek van Strafvordering, dat de meldingsplicht bij de gerechtelijke politie regelt, en artikel 6 van de wet van 13 december 1989, nr. 401, dat de DASPO regelt. Laatstgenoemde is een maatregel die, in geval van gewelddadig gedrag of verstoring tijdens sportevenementen, de toegang tot bepaalde plaatsen verbiedt en verplichtingen tot ondertekening bij de bevoegde autoriteiten oplegt.

• Meldingsplicht: voorgeschreven om de herhaling van onwettig gedrag te voorkomen.
• DASPO: instrumenteel om de aanwezigheid van personen in risicovolle contexten, zoals sportevenementen, te voorkomen.
• Autonomie van de maatregelen: beide hebben verschillende doelstellingen, maar kunnen naast elkaar bestaan.

Analyse van de hoofdgedachte van het arrest

Meldingsplicht bij de gerechtelijke politie - DASPO met ondertekeningsplicht - Compatibiliteit - Redenen. De meldingsplicht bij de gerechtelijke politie ex art. 282 Wetboek van Strafvordering kan samengaan met de ondertekeningsplicht bij de politieautoriteit die verbonden is aan de DASPO, bevolen door de prefect ex art. 6, lid 2, van de wet van 13 december 1989, nr. 401, gezien hun totale autonomie, aangezien de eerste tot doel heeft de herhaling van strafbare feiten te voorkomen, terwijl de plicht die de DASPO vergezelt instrumenteel is om ervoor te zorgen dat de betrokkene zich niet begeeft naar de plaatsen waar sportevenementen plaatsvinden en een tijdsbestek heeft dat verband houdt met de uitvoering ervan.

De hoofdgedachte benadrukt het belang van het beschouwen van veiligheidsmaatregelen als autonome instrumenten, elk met zijn eigen specifieke doelstellingen. De meldingsplicht is gericht op het monitoren van potentieel gevaarlijk gedrag, terwijl de DASPO zich richt op het voorkomen van gewelddadige daden in de sportcontext. Het Hof stelt dus dat er geen incompatibiliteit is tussen de twee maatregelen, waardoor een meer gedifferentieerd en flexibel beheer van de openbare veiligheid mogelijk is.

Conclusies

Arrest nr. 25379 van 2023 vertegenwoordigt een belangrijke verduidelijking voor juridische professionals en wetshandhavers. Het benadrukt de noodzaak van een geïntegreerde aanpak voor veiligheidsbeheer, vooral in risicovolle contexten zoals sportevenementen. De mogelijkheid om de meldingsplicht en de DASPO gelijktijdig toe te passen, biedt een extra instrument om de openbare orde te waarborgen, onwettig gedrag te voorkomen en de veiligheid van burgers te beschermen. Deze uitspraak verduidelijkt dus niet alleen de compatibiliteit van de maatregelen, maar nodigt ook uit tot reflectie op een steeds efficiënter en verantwoordelijker veiligheidssysteem.