Υποχρεωτική εκπαίδευση που παραβιάζεται: Ο Άρειος Πάγος (Απόφαση αρ. 30777/2025) και η καταργηθείσα ποινικότητα μεταξύ παλαιού και νέου ποινικού πλαισίου
Το δικαίωμα στην εκπαίδευση αποτελεί θεμελιώδη πυλώνα του Συντάγματός μας, και η εγγύησή του περνάει και μέσω της υποχρεωτικής εκπαίδευσης, η παραβίαση της οποίας είχε πάντα ποινικές συνέπειες. Ωστόσο, το νομοθετικό τοπίο εξελίσσεται συνεχώς και μια πρόσφατη απόφαση του Αρείου Πάγου, η Απόφαση αρ. 30777 της 08/07/2025 (κατατεθείσα στις 15/09/2025), σηματοδοτεί ένα κρίσιμο σημείο καμπής, εισάγοντας την έννοια της "abolitio criminis" για ορισμένες προηγούμενες συμπεριφορές. Αυτή η απόφαση αποσαφηνίζει οριστικά τη σχέση μεταξύ της παλαιάς παράβασης και του νέου πλημμελήματος σχετικά με την παραβίαση της υποχρέωσης εκπαίδευσης των ανηλίκων, με σημαντικές πρακτικές επιπτώσεις.
Το νομοθετικό πλαίσιο: από το άρθρο 731 στο νέο άρθρο 570-ter Π.Κ.
Για να κατανοήσουμε πλήρως την εμβέλεια της απόφασης του Αρείου Πάγου, είναι απαραίτητο να ανατρέξουμε στις νομοθετικές τροποποιήσεις που αφορούν το θέμα. Μέχρι πρόσφατα, η παραβίαση της υποχρέωσης στοιχειώδους εκπαίδευσης των ανηλίκων τιμωρούνταν ως παράβαση σύμφωνα με το άρθρο 731 του Ποινικού Κώδικα. Αυτή η διάταξη προέβλεπε ποινή για όποιον, έχοντας την ευθύνη της εκπαίδευσης ενός ανηλίκου, παραλείπει να φροντίσει για την υποχρεωτική εκπαίδευση, χωρίς συγκεκριμένη αίτηση ή ειδοποίηση από τις αρχές.
Ωστόσο, το άρθρο 12 του Νόμου-Διατάγματος αρ. 123 της 10ης Αυγούστου 2023, όπως κυρώθηκε με τροποποιήσεις από τον Νόμο αρ. 159 της 6ης Οκτωβρίου 2023, έχει καινοτομήσει βαθιά τη νομοθεσία. Όχι μόνο έχει καταργήσει το άρθρο 731 Π.Κ., αλλά ταυτόχρονα έχει εισαγάγει το νέο πλημμέλημα του άρθρου 570-ter του Ποινικού Κώδικα, με τίτλο "Παραβίαση της υποχρέωσης εκπαίδευσης των ανηλίκων". Αυτή η νέα διάταξη δεν περιορίζεται πλέον στην "στοιχειώδη" εκπαίδευση, αλλά επεκτείνει την υποχρέωση σε ολόκληρη την "υποχρεωτική εκπαίδευση", και, θεμελιώδους σημασίας, υποτάσσει την ποινική βαρύτητα της αδρανής συμπεριφοράς στην μη τήρηση "διπλής ειδοποίησης" που προβλέπεται από το άρθρο 114, παράγραφος 4, του Ν.Δ. 297 της 16ης Απριλίου 1994, το οποίο επίσης τροποποιήθηκε από την ίδια νομοθεσία.
Η "μέγιστη" του Αρείου Πάγου και η καταργηθείσα ποινικότητα
Ο Άρειος Πάγος, στην απόφαση αρ. 30777/2025, εξέτασε ακριβώς τη σχέση μεταξύ αυτών των δύο νομοθεσιών, αποφασίζοντας για το ζήτημα της "νομοθετικής συνέχειας". Η υπόθεση αφορούσε τον κατηγορούμενο M. P.M., του οποίου η αίτηση έγινε δεκτή, οδηγώντας στην άνευ αναπομπής ακύρωση της απόφασης του Ειρηνοδικείου Termini Imerese. Η μέγιστη της απόφασης αναφέρει:
Σχετικά με την παραβίαση της υποχρέωσης εκπαίδευσης των ανηλίκων, δεν υπάρχει νομοθετική συνέχεια μεταξύ της καταργηθείσας παράβασης του άρθρου 731 Π.Κ. και του πλημμελήματος που προβλέπεται από το άρθρο 570-ter Π.Κ., που εισήχθη ταυτόχρονα με το άρθρο 12, παράγραφος 1, του Ν.Δ. 10 Αυγούστου 2023, αρ. 123, όπως κυρώθηκε, με τροποποιήσεις, από τον νόμο 6 Οκτωβρίου 2023, αρ. 159, διότι, σύμφωνα με τη νέα ποινικοποιητική διάταξη, η αδρανής συμπεριφορά του υπεύθυνου για την εκπαίδευση του ανηλίκου, όχι πλέον μόνο "στοιχειώδης", αλλά περιλαμβάνοντας ολόκληρη την "υποχρεωτική εκπαίδευση", αποκτά ποινική βαρύτητα μόνο στην περίπτωση που η διπλή ειδοποίηση που προβλέπεται από το άρθρο 114, παράγραφος 4, του Ν.Δ. 16 Απριλίου 1994, αρ. 297, όπως τροποποιήθηκε από το ίδιο άρθρο 12 του προαναφερθέντος νόμου, αποδειχθεί ανεπιτυχής, με συνέπεια την "abolitio criminis" για τις συμπεριφορές πριν από την τροποποίηση που συνίστανται στη μη αποτροπή αδικαιολόγητης απουσίας για περίοδο που συνιστά παράκαμψη της υποχρεωτικής στοιχειώδους εκπαίδευσης.
Αυτό το απόσπασμα είναι κρίσιμης σημασίας. Ο Άρειος Πάγος δηλώνει σαφώς ότι δεν υπάρχει νομοθετική συνέχεια μεταξύ των δύο περιπτώσεων. Αλλά τι σημαίνει ακριβώς "abolitio criminis"; Σύμφωνα με την αρχή του favor rei, που κατοχυρώνεται επίσης στο άρθρο 2, παράγραφος 2, του Ποινικού Κώδικα και στο άρθρο 25, παράγραφος 2, του Συντάγματος, κανείς δεν μπορεί να τιμωρηθεί για πράξη που, σύμφωνα με μεταγενέστερο νόμο, δεν συνιστά αδίκημα. Στην περίπτωσή μας, ο Άρειος Πάγος έκρινε ότι η νέα διάταξη (άρθρο 570-ter Π.Κ.) τροποποίησε ουσιαστικά την τιμωρητέα συμπεριφορά, εισάγοντας ένα νέο και απαραίτητο συστατικό στοιχείο: τη διπλή ειδοποίηση. Εάν αυτή η ειδοποίηση δεν έχει δοθεί και αγνοηθεί, η συμπεριφορά δεν συνιστά πλέον το αδίκημα, με συνέπεια ότι για πράξεις που διαπράχθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του Ν.Δ. 123/2023, και αφορούν την υποχρεωτική στοιχειώδη εκπαίδευση, επέρχεται η "abolitio criminis".
- Πεδίο εφαρμογής της υποχρέωσης: Από την "στοιχειώδη εκπαίδευση" στην "ολόκληρη την υποχρεωτική εκπαίδευση".
- Προϋπόθεση τιμωρίας: Η εισαγωγή της "διπλής ειδοποίησης" ως απαραίτητης προϋπόθεσης.
- Συνέπεια: Η "abolitio criminis" για συμπεριφορές πριν από τη νομοθετική τροποποίηση που δεν πληρούν τις νέες απαιτήσεις.
Οι πρακτικές επιπτώσεις της Απόφασης αρ. 30777/2025
Οι συνέπειες αυτής της απόφασης είναι σημαντικές. Για όλες τις ποινικές διαδικασίες που είναι ακόμη εκκρεμείς, σχετικά με συμπεριφορές παραβίασης της υποχρέωσης εκπαίδευσης ανηλίκων που συνέβησαν πριν από την έναρξη ισχύος του Ν.Δ. 123/2023 και δεν προέβλεπαν την προϋπόθεση της διπλής ειδοποίησης, οι δικαστές θα πρέπει να κηρύξουν την απόσβεση του αδικήματος λόγω "abolitio criminis". Αυτό σημαίνει ότι, παρόλο που η συμπεριφορά ήταν παράνομη κατά τη στιγμή της διάπραξής της, η μεταγενέστερη νομοθετική τροποποίηση την κατέστησε μη τιμωρητέα. Αυτή η αρχή ισχύει όχι μόνο για τις εκκρεμείς δίκες αλλά και για τις ήδη αμετάκλητες καταδίκες, για τις οποίες είναι δυνατή η αίτηση ανάκλησης σύμφωνα με το άρθρο 673 Κ.Π.Δ.
Η απόφαση υπογραμμίζει τη σημασία μιας πιο εγγυητικής και διαλογικής προσέγγισης στη διαχείριση της υποχρεωτικής εκπαίδευσης. Πριν από την προσφυγή στην ποινική κύρωση, το κράτος, μέσω των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των αρμόδιων αρχών, πρέπει να ενεργοποιήσει μια διαδικασία υπενθύμισης και υποστήριξης, όπως υποδεικνύεται από τη διπλή ειδοποίηση. Μόνο η επίμονη αδράνεια απέναντι σε αυτές τις προτροπές συνιστά πλέον το πλημμέλημα.
Συμπεράσματα: μια σημαντική αλλαγή πορείας
Η Απόφαση αρ. 30777 του 2025 του Αρείου Πάγου αποτελεί μια σημαντική αποσαφήνιση σε θέματα ποινικού δικαίου και υποχρεωτικής εκπαίδευσης. Όχι μόνο επαναβεβαιώνει τις θεμελιώδεις αρχές του ποινικού δικαίου, όπως η μη αναδρομικότητα του δυσμενέστερου ποινικού νόμου και το favor rei, αλλά εισάγει επίσης μεγαλύτερη πολυπλοκότητα και σταδιακότητα στην προσέγγιση των περιπτώσεων παράκαμψης της σχολικής φοίτησης. Για τους γονείς και τους υπεύθυνους της εκπαίδευσης, αυτό σημαίνει μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση σχετικά με τις διαδικασίες που προηγούνται της πιθανής ποινικής κύρωσης, δίνοντας έμφαση στην πρόληψη και στον διάλογο με τους θεσμούς. Για τους νομικούς, η απόφαση προσφέρει ένα πολύτιμο ερμηνευτικό εργαλείο για τη διαχείριση εκκρεμών και μελλοντικών υποθέσεων, διασφαλίζοντας την ορθή εφαρμογή των αρχών της νομιμότητας και της εγγύησης.
