Διάταξη Αρείου Πάγου αρ. 15994/2025: Η Αντίθετη Απόδειξη επί των Αξιών ΕΦΑ

Στη συζήτηση για τους τοπικούς φόρους, ο προσδιορισμός των φορολογητέων αξιών των οικοδομήσιμων εκτάσεων αμφισβητείται συχνά. Οι Δήμοι καθορίζουν αξίες μέσω αποφάσεων, αλλά είναι δεσμευτικές; Ο Άρειος Πάγος, με τη Διάταξη αρ. 15994 της 15ης Ιουνίου 2025 (αναφερόμενη σε απόφαση της Περιφερειακής Φορολογικής Επιτροπής της Μπρέσια της 15ης Ιουνίου 2021, υπόθεση M. κατά C.), διευκρίνισε ότι οι δημοτικές αξίες δεν είναι απόλυτες.

Δημοτικές Αξίες: Τεκμήριο, όχι Βεβαιότητα

Το άρθρο 52 του Ν.Δ. 446/1997 επιτρέπει στους Δήμους να καθορίζουν εμπορικές αξίες. Αυτές οι αποφάσεις περιορίζουν την εκτίμηση εάν ο φόρος καταβάλλεται επί αξίας όχι κατώτερης. Ο Άρειος Πάγος τις εξίσωσε όμως με "πηγές τεκμηρίου" (παρόμοιες με το "redditometro"), καθιστώντας τις αμφισβητήσιμες.

Σχετικά με τον ΕΦΑ, οι αποφάσεις με τις οποίες το δημοτικό συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 52 του Ν.Δ. 446 του 1997, καθορίζει περιοδικά και για ομοιογενείς ζώνες τις εμπορικές αξίες των οικοδομήσιμων εκτάσεων έχουν σκοπό τον περιορισμό της εξουσίας εκτίμησης της περιφερειακής αρχής εφόσον ο φόρος καταβάλλεται βάσει αξίας όχι κατώτερης από αυτήν που υποδεικνύεται στις εν λόγω αποφάσεις, οι οποίες, επομένως, αποτελούν πηγές τεκμηρίου ανάλογες με το λεγόμενο redditometro, οπότε επιτρέπουν την αντίθετη απόδειξη, με την περαιτέρω συνέπεια ότι, εάν ο δικαστής κρίνει αποδεδειγμένο ότι σε μια οικοδομήσιμη έκταση δεν μπορεί να αποδοθεί η αξία που προσδιορίζει ο Δήμος, μπορεί να την απορρίψει και να προχωρήσει σε αυτόνομη εκτίμηση χρησιμοποιώντας τις παραμέτρους του νόμου.

Η μέγιστη αυτή διευκρινίζει το δικαίωμα του φορολογούμενου να παράσχει "αντίθετη απόδειξη" (άρθρο 2727 Α.Κ.) για να αποδείξει μια πραγματική αξία της έκτασης διαφορετική από αυτήν που τεκμαίρεται από τον Δήμο.

Συμπεράσματα

Αυτή η Διάταξη είναι κρίσιμη για τους φορολογούμενους που αμφισβητούν εκτιμήσεις ΕΦΑ/IMU βασισμένες σε υπερβολικές δημοτικές αξίες. Η αντίθετη απόδειξη είναι μια αναπόσπαστη εγγύηση. Δράστε άμεσα και εμπιστευτείτε εξειδικευμένη συμβουλευτική. Επικοινωνήστε μαζί μας για υποστήριξη.

Δικηγορικό Γραφείο Bianucci