Συμφωνία Εφέσεων και Εναλλακτικές Ποινές: Η Σαφήνεια του Αρείου Πάγου με την Απόφαση υπ' αρ. 19626/2025

Το ιταλικό νομικό τοπίο εξελίσσεται συνεχώς, ειδικά μετά την εισαγωγή της Μεταρρύθμισης Cartabia (Ν.Δ. 10 Οκτωβρίου 2022, αρ. 150) και τις επακόλουθες τροποποιήσεις (Ν.Δ. 19 Μαρτίου 2024, αρ. 31). Μεταξύ των πολυάριθμων καινοτομιών, μία από τις πιο συζητημένες αφορά την εφαρμογή των εναλλακτικών ποινών για σύντομες ποινές φυλάκισης και τη σχέση τους με τις διαδικαστικές διατάξεις. Ο Άρειος Πάγος, με την πρόσφατη Απόφασή του υπ' αρ. 19626, που κατατέθηκε στις 26 Μαΐου 2025, παρείχε μια θεμελιώδη διευκρίνιση σχετικά με την εφαρμοσιμότητα του άρθρου 545-bis του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας στη συμφωνία εφέσεων, ένα ζήτημα μεγάλης πρακτικής σημασίας για τους νομικούς και τους πολίτες που εμπλέκονται σε ποινικές διαδικασίες.

Το Νομικό Πλαίσιο: Άρθρο 545-bis Κ.Π.Δ. και Συμφωνία Εφέσεων

Για να κατανοήσουμε πλήρως το εύρος της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου, είναι απαραίτητο να εντάξουμε τους εμπλεκόμενους κανόνες. Το άρθρο 545-bis Κ.Π.Δ., που εισήχθη με τη Μεταρρύθμιση Cartabia, ρυθμίζει τη δυνατότητα του δικαστή, στην τακτική δίκη, να αντικαταστήσει τις σύντομες ποινές φυλάκισης (έως τέσσερα έτη) με μη στερητικές της ελευθερίας ποινές (όπως κοινωφελής εργασία, κατ' οίκον κράτηση ή ημιαπελευθέρωση), ακόμη και αυτεπαγγέλτως, εάν κρίνει ότι αυτό είναι πιο κατάλληλο για την κοινωνική επανένταξη του καταδικασθέντος. Αυτός ο κανόνας αποτελεί πυλώνα της Μεταρρύθμισης, με στόχο τη μείωση της χρήσης της κράτησης και την προώθηση εναλλακτικών μέτρων.

Από την άλλη πλευρά, η συμφωνία εφέσεων, που προβλέπεται στο άρθρο 599-bis Κ.Π.Δ., προσφέρει τη δυνατότητα στα μέρη (εισαγγελέας και κατηγορούμενος) να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με την επιβλητέα ποινή ή τον ορισμό της δίκης σε επίπεδο εφέσεων, επιτρέποντας ταχύτερη διευθέτηση της δίκης και συχνά μείωση της ποινής. Η φύση της ως "συμφωνία ποινής σε επίπεδο εφέσεων" την καθιστά ιδιόμορφο θεσμό, με δυναμικές και σκοπούς διακριτούς από τη δίκη του πρώτου βαθμού.

Η Απόφαση του Αρείου Πάγου: Απόφαση υπ' αρ. 19626/2025

Ο Άρειος Πάγος, υπό την προεδρία του Δρ. G. A. και με εισηγητή τον Δρ. B. M., αποφάνθηκε επί της προσφυγής που άσκησε ο κατηγορούμενος S. R., απορρίπτοντας την απόφαση του Εφετείου της Νάπολης της 14ης Ιουνίου 2024. Η καρδιά του ζητήματος αφορούσε ακριβώς τη δυνατότητα εφαρμογής του άρθρου 545-bis Κ.Π.Δ. και στο πλαίσιο της συμφωνίας εφέσεων. Ο Άρειος Πάγος έλυσε το ερώτημα με αδιαμφισβήτητη σαφήνεια:

Στη συμφωνία εφέσεων δεν εφαρμόζεται η διάταξη του άρθρου 545-bis, παρ. 1, Κ.Π.Δ., που εισήχθη με το Ν.Δ. 10 Οκτωβρίου 2022, αρ. 150 και τροποποιήθηκε με το Ν.Δ. 19 Μαρτίου 2024, αρ. 31, καθώς πρόκειται για κανόνα που εφαρμόζεται, για λόγους κειμενικής και συστημικής τάξης, αποκλειστικά στην τακτική δίκη. (Στην αιτιολογία, ο Άρειος Πάγος τόνισε ότι, όπως και στην περίπτωση της συμφωνίας ποινής, έτσι και στη συμφωνία εφέσεων, η αντικατάσταση της ποινής φυλάκισης με μία από τις ποινές του άρθρου 53 του νόμου 24 Νοεμβρίου 1981, αρ. 689, μπορεί να γίνει μόνο εάν αποτελεί αντικείμενο της συμφωνίας).

Αυτή η διατύπωση τονίζει δύο κρίσιμα σημεία. Πρώτον, ο Άρειος Πάγος αποκλείει κατηγορηματικά την εφαρμοσιμότητα του άρθρου 545-bis Κ.Π.Δ. στη συμφωνία εφέσεων. Η αιτιολογία έγκειται σε λόγους "κειμενικής και συστημικής τάξης": ο κανόνας σχεδιάστηκε και διατυπώθηκε για την "τακτική δίκη", εννοώντας τη δίκη του πρώτου βαθμού που κορυφώνεται με την απόφαση. Η συμφωνία εφέσεων, παρόλο που αποτελεί αποφασιστική φάση, τοποθετείται σε διαφορετική δικονομική φάση και ανταποκρίνεται σε διαφορετικές λογικές, βασισμένες στη συμφωνία μεταξύ των μερών.

Δεύτερον, ο Άρειος Πάγος επαναλαμβάνει μια αρχή ήδη γνωστή για τη συμφωνία ποινής (άρθρο 444 Κ.Π.Δ.) και την επεκτείνει στη συμφωνία εφέσεων (άρθρο 599-bis Κ.Π.Δ.): η αντικατάσταση της ποινής φυλάκισης με μία από τις ποινές που προβλέπονται στο άρθρο 53 του Νόμου αρ. 689/1981 (όπως η κοινωφελής εργασία ή η κατ' οίκον κράτηση) μπορεί να γίνει μόνο εάν η αντικατάσταση αυτή αποτελεί ρητώς αντικείμενο της συμφωνίας μεταξύ των μερών. Αυτό σημαίνει ότι, σε αντίθεση με την τακτική δίκη όπου ο δικαστής μπορεί να ενεργήσει αυτεπαγγέλτως σύμφωνα με το άρθρο 545-bis Κ.Π.Δ., στη συμφωνία εφέσεων η πρωτοβουλία και η βούληση των μερών είναι κεντρικές και αναντικατάστατες για την επιλογή της εναλλακτικής ποινής.

Οι επιπτώσεις αυτής της απόφασης είναι σημαντικές:

• Διαφοροποίηση των διαδικασιών: Ενισχύεται η διάκριση μεταξύ της τακτικής δίκης και των εναλλακτικών/ειδικών διαδικασιών όπως η συμφωνία εφέσεων.
• Ρόλος της συμφωνίας: Στη συμφωνία εφέσεων, η συμφωνία των μερών διατηρεί έναν προεξέχοντα και καθοριστικό ρόλο για την επιλογή της ποινής, ακόμη και όσον αφορά την αντικατάστασή της.
• Σχεδιασμός άμυνας: Οι δικηγόροι υπεράσπισης θα πρέπει να είναι ακόμη πιο προσεκτικοί στη διαπραγμάτευση της αντικατάστασης της ποινής εντός της συμφωνίας, χωρίς να μπορούν να βασίζονται σε αυτεπάγγελτη παρέμβαση του δικαστή εφέσεων.

Συμπεράσματα: Νομική Βεβαιότητα και Στρατηγικές Άμυνας

Η Απόφαση υπ' αρ. 19626/2025 του Αρείου Πάγου προσφέρει σημαντική ερμηνευτική σαφήνεια σε έναν τομέα του ποινικού δικονομικού δικαίου που έχει δει πολλαπλές νομοθετικές παρεμβάσεις. Επαναλαμβάνει ότι οι εναλλακτικές ποινές στη συμφωνία εφέσεων δεν μπορούν να εφαρμοστούν αυτεπαγγέλτως από τον δικαστή σύμφωνα με το άρθρο 545-bis Κ.Π.Δ., αλλά πρέπει να αποτελούν αποτέλεσμα ρητής συμφωνίας μεταξύ των μερών. Αυτή η απόφαση όχι μόνο εδραιώνει τις αρχές της νομιμότητας και της αυτονομίας των μερών στις ειδικές διαδικασίες, αλλά προσφέρει επίσης σαφή καθοδήγηση για τις στρατηγικές άμυνας, υπογραμμίζοντας τη σημασία μιας προσεκτικής και ολοκληρωμένης διαπραγμάτευσης. Για τους νομικούς, αποτελεί υπενθύμιση να λαμβάνουν υπόψη προσεκτικά τη δικονομική φάση και τη φύση του θεσμού που χρησιμοποιείται, προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των εντολέων τους.