Porozumienie w postępowaniu apelacyjnym a kary zastępcze: Jasność Sądu Kasacyjnego w wyroku nr 19626/2025

Włoski krajobraz prawny stale ewoluuje, zwłaszcza po wprowadzeniu Reformy Cartabii (D.Lgs. 10 października 2022 r., nr 150) i późniejszych zmianach (D.Lgs. 19 marca 2024 r., nr 31). Wśród licznych nowości, jedna z najczęściej dyskutowanych dotyczy stosowania kar zastępczych za krótkie kary pozbawienia wolności i ich relacji z instytucjami procesowymi. Sąd Kasacyjny, w swoim niedawnym wyroku nr 19626, złożonym 26 maja 2025 r., przedstawił fundamentalne wyjaśnienie dotyczące możliwości stosowania art. 545-bis Kodeksu postępowania karnego do porozumienia w postępowaniu apelacyjnym, kwestii o dużym znaczeniu praktycznym dla prawników i obywateli zaangażowanych w postępowania karne.

Kontekst Normatywny: Art. 545-bis k.p.k. i Porozumienie w Postępowaniu Apelacyjnym

Aby w pełni zrozumieć zakres decyzji Sądu Najwyższego, konieczne jest umiejscowienie w odpowiednim kontekście prawnym zaangażowanych przepisów. Artykuł 545-bis k.p.k., wprowadzony Reformą Cartabii, reguluje możliwość dla sądu, w postępowaniu zwyczajnym, zastąpienia krótkich kar pozbawienia wolności (do czterech lat) karami niepozbawienia wolności (takimi jak praca społeczna, areszt domowy lub półwolność), nawet z urzędu, jeżeli uzna, że jest to bardziej odpowiednie dla reintegracji społecznej skazanego. Przepis ten stanowi filar Reformy, mającej na celu ograniczenie stosowania pozbawienia wolności i promowanie środków alternatywnych.

Z drugiej strony, porozumienie w postępowaniu apelacyjnym, przewidziane w art. 599-bis k.p.k., oferuje stronom (prokuratorowi i oskarżonemu) możliwość zawarcia porozumienia co do kary do zastosowania lub definitywnego zakończenia postępowania w drugiej instancji, umożliwiając szybsze zakończenie procesu i często złagodzenie kary. Jego charakter „ugody apelacyjnej” czyni go instytucją szczególną, o dynamice i celach odmiennych od postępowania pierwszoinstancyjnego.

Decyzja Sądu Kasacyjnego: Wyrok nr 19626/2025

Sąd Kasacyjny, pod przewodnictwem dr G. A. i z referentem dr B. M., orzekł w sprawie odwołania wniesionego przez oskarżonego S. R., oddalając decyzję Sądu Apelacyjnego w Neapolu z dnia 14 czerwca 2024 r. Sedno sprawy dotyczyło właśnie możliwości stosowania art. 545-bis k.p.k. również w ramach porozumienia w postępowaniu apelacyjnym. Sąd Najwyższy rozstrzygnął tę kwestię z jednoznaczną jasnością:

Do porozumienia w postępowaniu apelacyjnym nie stosuje się postanowień art. 545-bis ust. 1 Kodeksu postępowania karnego, wprowadzonych dekretem legislacyjnym z dnia 10 października 2022 r. nr 150 i zmienionych dekretem legislacyjnym z dnia 19 marca 2024 r. nr 31, ponieważ jest to przepis mający zastosowanie, ze względów tekstowych i systemowych, wyłącznie do postępowania zwyczajnego. (W uzasadnieniu Sąd podkreślił, że, podobnie jak w przypadku ugody, również w porozumieniu apelacyjnym zastąpienie kary pozbawienia wolności jedną z kar określonych w art. 53 ustawy z dnia 24 listopada 1981 r. nr 689 może nastąpić tylko wtedy, gdy było ono przedmiotem porozumienia).

Ta sentencja podkreśla dwa kluczowe punkty. Po pierwsze, Sąd kategorycznie wyklucza możliwość stosowania art. 545-bis k.p.k. do porozumienia w postępowaniu apelacyjnym. Uzasadnienie opiera się na względach „tekstowych i systemowych”: przepis został pomyślany i sformułowany dla „postępowania zwyczajnego”, rozumianego jako postępowanie pierwszoinstancyjne kończące się wyrokiem. Porozumienie w postępowaniu apelacyjnym, mimo że stanowi moment decyzyjny, znajduje się w innej fazie procesowej i odpowiada innym logikom, opartym na porozumieniu między stronami.

Po drugie, Sąd Kasacyjny potwierdza zasadę już znaną w przypadku ugody (art. 444 k.p.k.) i rozszerza ją na porozumienie w postępowaniu apelacyjnym (art. 599-bis k.p.k.): zastąpienie kary pozbawienia wolności jedną z kar przewidzianych w art. 53 ustawy nr 689/1981 (takich jak praca społeczna lub areszt domowy) może nastąpić tylko wtedy, gdy takie zastąpienie było wyraźnie przedmiotem porozumienia między stronami. Oznacza to, że w przeciwieństwie do postępowania zwyczajnego, gdzie sąd może działać z urzędu na podstawie art. 545-bis k.p.k., w porozumieniu apelacyjnym inicjatywa i wola stron są kluczowe i niezastąpione dla wyboru kary zastępczej.

Implikacje tej decyzji są znaczące:

• Rozróżnienie postępowań: Wzmocnione zostaje rozróżnienie między postępowaniem zwyczajnym a trybami alternatywnymi/specjalnymi, takimi jak porozumienie w postępowaniu apelacyjnym.
• Rola porozumienia: W porozumieniu apelacyjnym porozumienie stron zachowuje nadrzędną i decydującą rolę w wyborze kary, również w zakresie jej zastąpienia.
• Planowanie obrony: Obrońcy będą musieli być jeszcze bardziej uważni w negocjowaniu zastąpienia kary w ramach porozumienia, nie mogąc liczyć na interwencję sądu apelacyjnego z urzędu.

Wnioski: Pewność Prawa i Strategie Obrony

Wyrok nr 19626/2025 Sądu Kasacyjnego wnosi istotne wyjaśnienie interpretacyjne w dziedzinie prawa karnego procesowego, która była przedmiotem wielu interwencji legislacyjnych. Potwierdza, że kary zastępcze w porozumieniu apelacyjnym nie mogą być stosowane z urzędu przez sąd na podstawie art. 545-bis k.p.k., lecz muszą być wynikiem wyraźnego porozumienia między stronami. Decyzja ta nie tylko umacnia zasady legalności i autonomii stron w trybach specjalnych, ale także stanowi jasne wskazanie dla strategii obrony, podkreślając znaczenie dokładnych i kompleksowych negocjacji. Dla prawników jest to przestroga, aby dokładnie rozważyć fazę procesową i charakter stosowanej instytucji, w celu zapewnienia pełnej ochrony praw i interesów swoich klientów.