Нескасоване право опікунів на участь: Постанова Верховного Суду № 16342/2025

У складному та делікатному правовому полі сімейного права захист дітей є фундаментальним стовпом. Кожне рішення, що впливає на життя дитини, має прийматися з пріоритетом її найвищих інтересів, що є принципом, визнаним як національним, так і міжнародним законодавством. У цьому контексті Постанова № 16342 від 17 червня 2025 року Верховного Суду, під головуванням Доктора М. А. та за доповіддю Доктора Р. С., надає важливе роз'яснення щодо ролі та прав опікунів у процедурах, що стосуються опіки та усиновлення. Рішення, в якому протистояли Н. М. Г. та В., скасувало з передачею на новий розгляд рішення Апеляційного суду Риму, підкресливши процедурний аспект, що має вирішальне значення для належної оцінки інтересів дитини.

Ключова роль опікунів у життєвому шляху дитини

Позасімейна опіка є юридичним інструментом, призначеним для надання дитині, яка тимчасово позбавлена належного сімейного середовища, здорового та захищеного контексту для зростання. Опікуни – це не просто опікуни; вони беруть на себе роль, що замінює батьків, інтегруючись у повсякденне життя дитини та стаючи стабільними та важливими фігурами для її психофізичного та емоційного розвитку. Закон № 184 від 1983 року «Право дитини на сім'ю» та його подальші зміни, зокрема ті, що були внесені законом № 173 від 2015 року, поступово посилили визнання центральної ролі опікунів не лише як тих, хто приймає, але й як активних та поінформованих учасників у рішеннях, що стосуються дитини.

Максима Постанови № 16342/2025 та її значення

Верховний Суд своєю Постановою рішуче підтвердив принцип, який вже існував у нашій правовій системі, але потребує постійної уваги для його належного застосування. Максима гласить:

У позасімейній опіці опікуни, як замісники батьків та з огляду на повсякденність їхніх стосунків з підопічним, повинні бути викликані, під загрозою недійсності, відповідно до ст. 5, п. 1 Закону № 184 від 1983 року, зі змінами, внесеними ст. 2 Закону № 173 від 2015 року, до цивільних проваджень щодо батьківської відповідальності, опіки та усиновлення, а отже, і до апеляційного провадження, з метою забезпечення повної оцінки інтересів дитини.

Це рішення має фундаментальне значення. Верховний Суд роз'яснює, що виклик опікунів до проваджень, що стосуються батьківської відповідальності, опіки та усиновлення дитини, є не просто формальністю, а істотною вимогою, відсутність якої тягне за собою недійсність процесуальних актів. Причина подвійна: з одного боку, опікуни визнаються «замісниками батьків», що надає їм позицію, майже прирівняну до батьківської, хоча й тимчасову та зі специфічними цілями. З іншого боку, «повсякденність їхніх стосунків з підопічним» робить їх носіями цінної та незамінної інформації про стан здоров'я, потреби, звички та бажання дитини. Ігнорування їхнього внеску означало б позбавити суддю необхідних знань для «повної оцінки інтересів дитини», що є справжнім маяком кожного судового рішення у цій сфері.

Практичні та юридичні наслідки для захисту дитини

Постанова Верховного Суду має значний вплив на судову практику та захист прав дітей. Ось основні наслідки:

• Обов'язок виклику: Посилюється обов'язок судді викликати опікунів на всіх стадіях провадження, включаючи апеляцію, у справах про батьківську відповідальність, опіку та усиновлення.
• Процесуальна недійсність: Невиконання виклику опікунів робить провадження недійсним, що є серйозним недоліком, який може поставити під загрозу всю процедуру та дійсність прийнятих рішень.
• Інтереси дитини в центрі: Рішення підтверджує, що першочерговою метою завжди є захист найвищих інтересів дитини, а участь опікунів є інструментом для досягнення цієї мети.
• Визнання ролі опікунів: Зміцнюється визнання активної та незамінної ролі опікунів, чиї безпосередні знання про дитину є фундаментальними для спрямування судових рішень.

Це рішення повністю відповідає ст. 5, п. 1 Закону 184/1983, зі змінами, внесеними ст. 2 Закону 173/2015, яка вже передбачала право опікунів бути вислуханими. Верховний Суд тут наголосив на санкції недійсності за її недотримання, підвищивши принцип до непорушної процесуальної гарантії.

Висновок: Крок вперед для правосуддя щодо неповнолітніх

Постанова № 16342/2025 Верховного Суду є ще одним, фундаментальним елементом у побудові судової системи, яка все більше уваги приділяє потребам дітей та цінує всіх осіб, які сприяють їхньому добробуту. Вона не тільки роз'яснює ключовий процедурний аспект, але й зміцнює принцип, що інтереси дитини не можуть бути належним чином захищені без повного знання її повсякденної реальності, свідками якої є опікуни як найпряміші та найкваліфікованіші. Для юристів це рішення є застереженням щодо ретельного дотримання процесуальних гарантій, забезпечуючи, щоб кожен важливий голос, особливо той, хто живе в тісному контакті з дитиною, був почутий для повноцінного та ефективного правосуддя.