"Ne bis in idem", ключовий правовий принцип, який забороняє двічі судити за один і той самий факт, знаходить особливе застосування в сфері запобіжних заходів. Касаційний суд у Постанові № 29437 від 14.07.2025 року надав важливі роз'яснення щодо переоцінки соціальної небезпеки. Ця постанова, що стосується справи М. А. та за участю прокурора С. Г., скасовуючи з направленням на новий розгляд рішення Апеляційного суду Неаполя, окреслює делікатний баланс між стабільністю судового рішення та захистом суспільства.
Закріплений статтею 649 КПК та статтею 4 Протоколу № 7 ЄКПЛ, принцип "ne bis in idem" захищає особу від повторних судових процесів. Однак його застосування не є абсолютним, особливо щодо запобіжних заходів, які, хоч і не є кримінальними покараннями, обмежують свободу на основі прогнозу майбутньої небезпеки.
Регульовані Законодавчим декретом 159/2011 ("Антимафіозний кодекс"), запобіжні заходи є інструментами боротьби зі злочинністю, що обмежують свободу або майно осіб, визнаних соціально небезпечними. Вони діють превентивно. Ключове питання: чи може особа, щодо якої запобіжний захід було скасовано, знову стати його об'єктом, якщо з'являться нові елементи?
Постанова Касаційного суду, за головуванням Доктора Р. П. та у складі доповідача Доктора К. Ф., роз'яснює застосовність принципу "ne bis in idem" у сфері запобіжних заходів, але з фундаментальним уточненням.
У сфері запобіжних заходів застосовується принцип "ne bis in idem", але преклюзія судового рішення діє лише "rebus sic stantibus", отже, у разі отримання додаткових елементів, що передували або виникли після судового рішення, але не були оцінені, це не перешкоджає переоцінці небезпеки для застосування раніше скасованого особистого або майнового заходу.
Ця максима є показовою: судове рішення виключає лише "за умови збереження обставин". Якщо з'являються "додаткові елементи", навіть ті, що існували до судового рішення, але не були враховані, ситуація може бути переглянута. Це запобігає тому, щоб неповна оцінка перешкоджала заходам, необхідним для громадської безпеки, відповідно до попередніх рішень (№ 47233 від 2016 року та № 600 від 2010 року Об'єднаних палат).
Випадки, що дозволяють нову оцінку, включають:
Постанова № 29437 від 2025 року підтверджує, що захист суспільства та запобігання злочинності не можуть бути перешкоджені жорстким тлумаченням принципу "ne bis in idem", коли соціальна небезпека є динамічною. Принцип гарантує правову визначеність, але не може ігнорувати нові обставини. Розуміння цієї нюанси є ключовим у складному ландшафті запобіжних заходів.