การสั่งให้ชดใช้ค่าฤชาธรรมเนียมโดยไม่มีบัญชีรายละเอียดค่าใช้จ่าย: คำสั่งศาลฎีกาที่ 27607/2025

ในบริบทของกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของอิตาลี การกำกับดูแลค่าฤชาธรรมเนียมในคดีความถือเป็นประเด็นที่มีความสำคัญทั้งในทางปฏิบัติและทางทฤษฎีมาโดยตลอด บ่อยครั้งที่มีการตั้งคำถามเกี่ยวกับขอบเขตอำนาจของผู้พิพากษาในการกำหนดภาระทางเศรษฐกิจของกระบวนการยุติธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคู่ความไม่ได้ยื่นบัญชีรายละเอียดค่าใช้จ่ายอย่างเป็นทางการ ในประเด็นความสมดุลที่ละเอียดอ่อนนี้ ศาลฎีกาได้มีคำสั่งที่ 27607 ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2025 ซึ่งให้ความชัดเจนที่สำคัญเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตรา 91 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง

หลักการแพ้คดีและอำนาจหน้าที่ของผู้พิพากษา

เหตุการณ์ที่ศาลสูงสุดให้ความสนใจนี้เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทระหว่าง L. T. และ M. P. ซึ่งเป็นประเด็นเรื่องการกำหนดค่าใช้จ่ายในคดีความ ศาลฎีกาโดยมี R. M. เป็นประธาน และ D. C. เป็นผู้พิพากษาเจ้าของสำนวน ได้ย้ำถึงหลักการสำคัญของระบบกฎหมายของเราว่า การสั่งให้ชดใช้ค่าฤชาธรรมเนียมเป็นผลโดยอัตโนมัติและเป็นส่วนควบของคำวินิจฉัยในเนื้อหาของคดี

ตามมาตรา 91 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (c.p.c.) ผู้พิพากษาจะสั่งให้คู่ความฝ่ายที่แพ้คดีชดใช้ค่าฤชาธรรมเนียมให้แก่คู่ความอีกฝ่ายหนึ่งในคำพิพากษาที่ปิดคดี และเป็นผู้กำหนดจำนวนเงินดังกล่าว แต่จะเกิดอะไรขึ้นหากฝ่ายที่ชนะคดีละเลยที่จะยื่นบัญชีรายละเอียดค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 75 ของบทบัญญัติว่าด้วยการบังคับใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (disp. att. c.p.c.)? คำสั่งที่ 27607/2025 ได้ชี้แจงว่าการละเลยดังกล่าวไม่ตัดอำนาจและหน้าที่ของผู้พิพากษาในการดำเนินการกำหนดค่าใช้จ่ายโดยตำแหน่ง

หลักกฎหมายจากศาลฎีกา

การกำหนดค่าฤชาธรรมเนียมเป็นผลสืบเนื่องและเป็นส่วนควบของการวินิจฉัยคดี ดังนั้นการสั่งให้ชดใช้ตามมาตรา 91 c.p.c. จึงสามารถกระทำได้โดยตำแหน่งแม้ฝ่ายที่แพ้คดีจะไม่ได้ยื่นบัญชีรายละเอียดค่าใช้จ่ายตามมาตรา 75 disp. att. c.p.c. ก็ตาม อีกทั้งในกรณีดังกล่าว ผู้พิพากษาไม่มีหน้าที่ต้องระบุรายละเอียดของค่าใช้จ่ายแต่ละรายการที่กำหนดให้

หลักกฎหมายนี้เน้นย้ำประเด็นพื้นฐานสองประการที่ควรค่าแก่การวิเคราะห์โดยละเอียด:

• ลักษณะที่เป็นส่วนควบของการสั่งชดใช้: เนื่องจากคำวินิจฉัยเรื่องค่าฤชาธรรมเนียมเป็นผลสืบเนื่องมาจากผลของคดี ผู้พิพากษาจึงไม่จำเป็นต้องมีคำขอจากคู่ความเพื่อที่จะวินิจฉัยในประเด็นนี้
• การยกเว้นภาระหน้าที่ในการระบุรายละเอียด: ในกรณีที่ไม่มีบัญชีรายละเอียดค่าใช้จ่ายจากคู่ความ ผู้พิพากษาที่กำหนดค่าใช้จ่ายโดยตำแหน่งไม่จำเป็นต้องจัดทำรายการโดยละเอียดของค่าใช้จ่ายและค่าตอบแทนแต่ละรายการ แต่สามารถดำเนินการกำหนดค่าใช้จ่ายแบบรวมยอดได้ โดยต้องอยู่ภายใต้ขอบเขตของอัตราค่าธรรมเนียมที่กำหนดโดยเกณฑ์ของกระทรวง

การไม่มีบัญชีรายละเอียดค่าใช้จ่ายและการคุ้มครองฝ่ายที่แพ้คดี

คำวินิจฉัยนี้สอดคล้องกับแนวคำพิพากษาเดิม (รวมถึงคำพิพากษาที่ 14198 ปี 2022) และยืนยันว่าการไม่ยื่นบัญชีรายละเอียดค่าใช้จ่ายไม่ถือเป็นการสละสิทธิ์ในการขอรับเงินคืน แต่เป็นเพียงพฤติการณ์ที่ทำให้องค์คณะผู้พิพากษาไม่ต้องมีภาระในการให้เหตุผลโดยละเอียดเกี่ยวกับรายการค่าธรรมเนียมแต่ละรายการ แนวทางนี้ช่วยให้การทำงานของผู้พิพากษาง่ายขึ้น โดยไม่ละเมิดสิทธิของฝ่ายที่แพ้คดี ซึ่งยังคงสามารถตรวจสอบความสมเหตุสมผลโดยรวมของจำนวนเงินที่กำหนดได้เมื่อเทียบกับเกณฑ์ที่บังคับใช้สำหรับระดับของคดีนั้นๆ

บทสรุป

โดยสรุป คำสั่งที่ 27607/2025 ของศาลฎีกายืนยันหลักการเรื่องความเป็นผลสืบเนื่องของค่าฤชาธรรมเนียมอย่างหนักแน่น สำหรับผู้ประกอบวิชาชีพในสาขานี้และประชาชนที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรม คำวินิจฉัยนี้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเข้าใจว่าการสั่งให้ชดใช้ค่าฤชาธรรมเนียมเป็นผลลัพธ์ที่เกือบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ของการแพ้คดี ซึ่งอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์การลดขั้นตอนกระบวนการยุติธรรมที่อนุญาตให้ผู้พิพากษาดำเนินการได้โดยตำแหน่งเพื่อคุ้มครองฝ่ายที่ชนะคดี แม้จะไม่มีการร้องขอเป็นเอกสารเฉพาะเจาะจงก็ตาม