คำอธิบายคำพิพากษาที่ 51455/2023: การมอบอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการกำกับดูแลตามกฎหมายแรงงาน

คำพิพากษาที่ 51455 ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2023 ได้ให้ข้อคิดที่สำคัญเกี่ยวกับการรับผิดชอบของนายจ้างในเรื่องความปลอดภัยในการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการมอบอำนาจหน้าที่ ศาลได้ยกเลิกคำตัดสินลงโทษในข้อหาประมาทเป็นเหตุให้ผู้อื่นถึงแก่ความตาย โดยเน้นย้ำว่าการมอบอำนาจหน้าที่ไม่ได้ยกเว้นนายจ้างจากภาระหน้าที่ในการกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างถูกต้อง การตัดสินใจนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของกฎหมายอิตาลี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง D.lgs. 81/2008 ซึ่งควบคุมความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน

บริบททางกฎหมายของการมอบอำนาจหน้าที่

มาตรา 16 ของ D.lgs. 9 เมษายน 2008, ฉบับที่ 81 กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการมอบอำนาจหน้าที่ในเรื่องความปลอดภัย สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่า แม้นายจ้างจะสามารถมอบหมายงานบางอย่างได้ แต่ก็ไม่สามารถยกเว้นตนเองจากความรับผิดชอบในการกำกับดูแลการดำเนินการตามหน้าที่เหล่านั้นอย่างถูกต้อง ศาลได้ชี้แจงว่าการกำกับดูแลต้องมุ่งเน้นไปที่การบริหารจัดการความเสี่ยงโดยรวม และไม่ใช่การควบคุมการดำเนินงานประจำวันอย่างละเอียด

การมอบอำนาจหน้าที่ - ภาระหน้าที่ในการกำกับดูแลของผู้มอบอำนาจ - เนื้อหา - ข้อเท็จจริง ในเรื่องความปลอดภัยในการทำงาน การมอบอำนาจหน้าที่ ซึ่งอยู่ภายใต้มาตรา 16 d.lgs. 9 เมษายน 2008, ฉบับที่ 81 ไม่ได้ยกเว้นภาระหน้าที่ในการกำกับดูแลของนายจ้างเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างถูกต้อง แต่เนื่องจากเกี่ยวข้องกับความถูกต้องของการบริหารจัดการความเสี่ยงโดยรวมโดยผู้รับมอบอำนาจ จึงไม่สามารถมีวัตถุประสงค์เพื่อการควบคุมการดำเนินงานของแต่ละงานในแต่ละช่วงเวลาได้

นัยสำคัญของคำพิพากษา

คดีนี้เกี่ยวข้องกับ M. F. ซึ่งเป็นตัวแทนทางกฎหมายของบริษัท ถูกกล่าวหาว่าประมาทเป็นเหตุให้ผู้อื่นถึงแก่ความตายเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามกฎความปลอดภัย ศาลได้ยกเลิกคำตัดสินลงโทษ โดยชี้ให้เห็นว่า แม้จะขาดการกำกับดูแล M. F. ได้จัดทำเอกสารประเมินความเสี่ยงและได้จัดตั้งตำแหน่งเฉพาะ เช่น ผู้รับผิดชอบโครงการและหัวหน้าทีม สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าการมอบอำนาจหน้าที่และการจัดระเบียบการทำงานได้ดำเนินการอย่างถูกต้องแล้ว แต่การควบคุมการดำเนินงานแต่ละอย่างไม่สามารถตกอยู่กับเธอแต่เพียงผู้เดียวได้

• การมอบอำนาจหน้าที่: เครื่องมือที่มีประโยชน์แต่ไม่ยกเว้นความรับผิดชอบ
• ภาระหน้าที่ในการกำกับดูแล: ยังคงมีอยู่เสมอแม้จะมีการมอบอำนาจหน้าที่
• ความสำคัญของการจัดระเบียบองค์กรที่ถูกต้องเพื่อความปลอดภัย

บทสรุป

คำพิพากษาที่ 51455/2023 ถือเป็นการชี้แจงที่สำคัญเกี่ยวกับความรับผิดชอบของนายจ้างในเรื่องความปลอดภัยในการทำงาน การตัดสินใจของศาลฎีกาเน้นย้ำว่า แม้จะสามารถมอบอำนาจหน้าที่ได้ แต่ก็ไม่ยกเว้นนายจ้างจากภาระหน้าที่ในการกำกับดูแล ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญที่บริษัทไม่เพียงแต่จะมอบหมายงานเท่านั้น แต่ยังต้องแน่ใจว่ามีระบบการควบคุมและการบริหารจัดการความเสี่ยงที่เพียงพอ ด้วยวิธีนี้เท่านั้นจึงจะสามารถรับประกันความปลอดภัยของคนงานและป้องกันโศกนาฏกรรมที่อาจเกิดขึ้นในสถานที่ทำงานได้