,
Nepriznata udruženja su stubovi našeg društvenog tkiva, ali upravljanje njihovim odgovornostima, posebno poreskim, može biti složeno. Figura zakonskog zastupnika je centralna, a njegova lična odgovornost, posebno nakon prestanka funkcije, osetljivo je pitanje. Naredba br. 17611 od 30.06.2025. godine Kasacionog suda nudi fundamentalno pojašnjenje, definišući uslove za oslobođenje od odgovornosti prema članu 38. Građanskog zakonika. U slučaju koji je suprotstavio C. protiv A., ova presuda se bavi dovoljnosti obaveštenja poreskoj upravi o prestanku funkcije da bi se bivši zakonski zastupnik oslobodio neizvršavanja obaveza kao što je nepodnošenje poreske prijave.
Nepriznata udruženja, iako bez pravnog subjektiviteta, su subjekti prava. Član 38. Građanskog zakonika propisuje da „Za obaveze preuzete od lica koja predstavljaju udruženje, treća lica mogu ostvariti svoja prava na zajedničkom fondu. Za iste obaveze, takođe lično i solidarno odgovaraju lica koja su postupala u ime i za račun udruženja“. Ovo pravilo nameće ličnu i solidarnu odgovornost onima koji su postupali za udruženje. Prestanak takve funkcije stoga zahteva pažnju kako bi se izbeglo da prethodne ili buduće odgovornosti padnu na bivšeg zastupnika.
Kasacioni sud je Naredbom br. 17611 iz 2025. godine ispitao da li je samo obaveštenje o prestanku funkcije zakonskog zastupnika poreskoj upravi (u skladu sa Predsedničkom uredbom br. 605 iz 1973.) dovoljno da oslobodi od odgovornosti iz člana 38. GZ za nepodnošenje poreske prijave udruženja. Sud je izbalansirao formalni sa suštinskim aspektom, ističući da samo obaveštenje nije uvek dovoljno.
U pogledu nepriznatog udruženja, obaveštenje o prestanku funkcije zakonskog zastupnika – putem odgovarajućeg obrasca – poreskoj upravi, u skladu sa čl. 1, 2 i 7 Predsedničke uredbe br. 605 iz 1973., nije dovoljno da oslobodi od odgovornosti iz čl. 38. GZ za nepodnošenje poreske prijave udruženja, ukoliko je delatnost u praksi nastavljena, niti predstavlja neophodan preduslov za oslobođenje od navedene odgovornosti ako je Uprava na nedvosmislen način saznala da u vreme isteka rokova za poresku prijavu, koja je u praksi izostala, lice više nije obavljalo funkciju.
Ova maksima je od fundamentalnog značaja i nudi dva pravca:
Naredba br. 17611 iz 2025. godine Kasacionog suda je ključni referentni dokument za zakonske zastupnike nepriznatih udruženja. Puko formalno obaveštenje nije dovoljno da se oslobodite svake odgovornosti; neophodno je da prestanak funkcije bude stvaran i da je poreska uprava to nedvosmisleno znala. Pažnja u upravljanju prelaznim periodom i sposobnost da se dokaže saznanje Uprave su ključni za zaštitu. Uvek se preporučuje savetovanje sa pravnim stručnjacima za pravilno upravljanje ovim koracima.