Diferencat paguese në sektorin publik: rasti i urdhrit 22958 të vitit 2024

Urdhri i fundit i Gjykatës së Lartë të Kasacionit nr. 22958 i datës 20 gusht 2024 ngre pyetje kyçe në lidhje me të drejtat e punonjësve në sektorin publik të kontraktuar, veçanërisht sa i përket detyrave më të larta dhe diferencave paguese. Ky vendim sqaron se si duhet të interpretohen të drejtat paguese të punonjësve të caktuar në detyra më të larta, duke ofruar një precedent juridik të rëndësishëm.

Konteksti normativ

Bërthama e çështjes përfaqësohet nga neni 52, paragrafi 5, i dekretit ligjor nr. 165 të vitit 2001, i cili përcakton se, në mungesë të dispozitave ligjore ose kontraktuale të ndryshme, një punonjës i caktuar në detyra të një kategorie më të lartë ka të drejtë të marrë trajtimin ekonomik të parashikuar për atë kategori, përveç asaj që tashmë merrte për pozicionin e tij të inkuadrimit.

“(NATYRA, KARAKTERISTIKAT, DALLIMET) Punësimi publik i kontraktuar - Detyra të larta - Diferencat paguese sipas nenit 52, paragrafi 5, të d.lgs. nr. 165 të vitit 2001 - Metoda e llogaritjes. Në punësimin publik të kontraktuar, neni 52, paragrafi 5, i d.lgs. nr. 165 të vitit 2001 - në mungesë të dispozitave të ndryshme ligjore ose të kontratës kolektive që i referohen kategorive të caktuara punonjësish - duhet të interpretohet në atë mënyrë që punonjësi i caktuar në detyra që i përkasin kategorisë më të lartë, duke ruajtur pavlefshmërinë e caktimit, ka të drejtë (për periudhën e kryerjes së këtyre detyrave në mënyrë dërrmuese, sipas paragrafit 3 të po këtij neni 52) për pagesën e diferencës midis trajtimit ekonomik fillestar të parashikuar për kategorinë më të lartë ku korrespondojnë detyrat e kryera dhe atij fillestar të kategorisë së inkuadrimit, përveç asaj që merrte për pozicionin ekonomik të përkatësisë dhe, eventualisht, si pagë individuale për vjetërsi.”

Implikimet praktike të vendimit

Ky urdhër ka disa implikime për punonjësit dhe administratat publike. Në veçanti, ai përcakton qartë se:

• Punonjësi ka të drejtë për një rregullim pagues për periudhën në të cilën ka kryer detyra më të larta.
• Pavlefshmëria e caktimit në detyra më të larta nuk cenon të drejtën për diferencën paguese, me kusht që detyrat të jenë kryer në mënyrë dërrmuese.
• Llogaritja e diferencës paguese duhet të marrë parasysh trajtimin ekonomik fillestar të kategorisë më të lartë dhe atë të kategorisë së inkuadrimit.

Konkluzione

Urdhri nr. 22958 i vitit 2024 përfaqëson një hap të rëndësishëm përpara në mbrojtjen e të drejtave të punonjësve në sektorin publik, duke sqaruar mënyrat e llogaritjes së diferencave paguese për ata që janë caktuar në detyra më të larta. Është thelbësore që administratat publike dhe punonjësit të jenë të vetëdijshëm për këto të drejta, në mënyrë që të garantohet një pagë e drejtë për punën e kryer. Zbatimi i saktë i këtyre dispozitave jo vetëm që mbron të drejtat individuale, por gjithashtu kontribuon në një mjedis pune më të drejtë dhe të barabartë në sektorin publik.