Zbulimi i sekreteve zyrtare: koment mbi vendimin nr. 35779 të vitit 2023

Vendimi nr. 35779 i vitit 2023 ka ngjallur një debat të gjerë mbi rëndësinë e detyrimit të sekretit në informacionet zyrtare. Në veçanti, Gjykata e Kasacionit ka përcaktuar kufijtë e zbulimit të sekreteve zyrtare, duke krijuar një kuadër të saktë të normativave aktuale në këtë fushë. Ky artikull synon të analizojë pikat kryesore të vendimit, duke bërë të aksesueshme për të gjithë implikimet ligjore dhe praktike.

Përmbajtja e vendimit

Në këtë vendim, Gjykata ka vendosur se ndalimi i shpërndarjes dhe përdorimit të sekreteve zyrtare nuk kufizohet vetëm në informacionet konfidenciale, por shtrihet edhe në lajmet e aksesueshme, të cilave u ndalohet përhapja nga normativat mbi të drejtën e aksesit. Gjykata ka përjashtuar ekzistencën e krimit në një rast specifik, që lidhet me komunikimin e informacioneve nga punonjësit e morgut pranë operatorëve të shërbimeve funerare. Informacionet në fjalë, që lidhen me vdekjet e ndodhura dhe identitetin e të vdekurve, nuk konsideroheshin sekrete, pasi nuk ishin të mbuluara nga sekreti zyrtar.

Detyrimi i sekretit - Lajme zyrtare që duhet të mbeten sekrete - Koncepti - Rasti specifik. Lidhur me zbulimin dhe përdorimin e sekreteve zyrtare, ndalimi i shpërndarjes (dhe përdorimit) përfshin jo vetëm informacionet e përjashtuara nga aksesi, por edhe, brenda lajmeve të aksesueshme, ato të cilave u ndalohet përhapja (edhe pse e parashikuar në një moment të mëvonshëm) nga normat mbi të drejtën e aksesit, sepse janë zbuluar subjekteve jo titullarë të së drejtës ose pa respektimin e mënyrave të parashikuara. (Rasti specifik në të cilin Gjykata ka përjashtuar ekzistencën e krimit në lidhje me lajmet e zbuluara nga punonjësit e morgjeve spitalore për menaxherët e ndërmarrjes së shërbimeve funerare, që lidhen me vdekjet e ndodhura, identitetin e të vdekurve dhe mënyrat e gjetjes së familjarëve të tyre, pasi nuk ishin të mbuluara nga sekreti zyrtar).

Implikimet ligjore dhe normative

Vendimi bazohet në norma themelore si neni 326 i Kodit Penal, që rregullon zbulimin e sekreteve zyrtare, dhe Ligji 241/1990, që rregullon të drejtën e aksesit në dokumentet administrative. Është thelbësore të kuptohet se jo të gjitha informacionet e aksesueshme janë automatikisht të shpërndashme. Gjykata ka sqaruar se edhe informacionet e aksesueshme duhet të trajtohen me kujdesin e duhur dhe me respektimin e normativave të aksesit.

• Informacionet zyrtare nuk janë gjithmonë publike.
• Është e nevojshme të respektohen mënyrat e shpërndarjes së parashikuara nga ligji.
• Zbulimi i lajmeve të aksesueshme mund të sjellë sanksione nëse ndodh në mënyrë jo konformë.

Konkluzione

Vendimi nr. 35779 i vitit 2023 përbën një hap të rëndësishëm në përcaktimin e limiteve të detyrimit të sekretit në marrëdhëniet zyrtare. Njohja e rëndësisë së konfidencialitetit dhe respektimit të normave mbi të drejtën e aksesit është thelbësore për garantimin e transparencës dhe ligjshmërisë në administratat publike. Ky rast nënvizon nevojën që zyrtarët publikë dhe subjektet që operojnë me informacione sensitive të veprojnë me përgjegjësi dhe kujdes, për të shmangur pasoja ligjore dhe për të ruajtur besimin e publikut.