Dezvăluirea secretelor de serviciu: comentariu la hotărârea nr. 35779 din 2023

Hotărârea nr. 35779 din 2023 a stârnit un amplu dezbatere privind importanța obligației de confidențialitate în informațiile de serviciu. În mod special, Curtea de Casație a conturat limitele dezvăluirii secretelor de serviciu, schițând un cadru precis al normelor în vigoare în materie. Acest articol își propune să analizeze punctele esențiale ale hotărârii, făcând accesibile tuturor implicațiile legale și practice.

Conținutul hotărârii

În această hotărâre, Curtea a stabilit că interdicția de divulgare și utilizare a secretelor de serviciu nu se limitează la informațiile confidențiale, ci se extinde și la știrile accesibile, a căror difuzare este interzisă de normele privind dreptul de acces. Curtea a exclus existența infracțiunii într-un caz specific, referitor la comunicarea de informații de către personalul camerelor mortuare către operatorii de servicii funerare. Informațiile în cauză, referitoare la decesele survenite și la identitatea defuncților, nu erau considerate secrete, deoarece nu erau acoperite de secretul de serviciu.

Obligația de confidențialitate - Știri de serviciu care trebuie să rămână secrete - Noțiune - Faptă. În materie de dezvăluire și utilizare a secretelor de serviciu, interdicția de divulgare (și utilizare) cuprinde nu numai informațiile sustrase accesului, ci și, în cadrul știrilor accesibile, pe cele a căror difuzare (deși prevăzută într-un moment ulterior) este interzisă de normele privind dreptul de acces, deoarece sunt dezvăluite unor persoane neîndreptățite sau fără respectarea modalităților prevăzute. (Faptă în care Curtea a exclus existența infracțiunii în legătură cu știrile dezvăluite de personalul camerelor mortuare spitalicești către gestionarii întreprinderii de servicii funerare, referitoare la decesele survenite, identitatea defuncților și modalitățile de contactare a familiilor acestora, întrucât nu erau acoperite de secretul de serviciu).

Implicații legale și normative

Hotărârea se bazează pe norme fundamentale precum articolul 326 din Codul Penal, care reglementează dezvăluirea secretelor de serviciu, și pe Legea 241/1990, care reglementează dreptul de acces la documentele administrative. Este esențial de înțeles că nu toate informațiile accesibile sunt automat divulgabile. Curtea a clarificat că și informațiile accesibile trebuie tratate cu precauția necesară și cu respectarea normelor de acces.

• Informațiile de serviciu nu sunt întotdeauna publice.
• Este necesar să se respecte modalitățile de divulgare prevăzute de lege.
• Dezvăluirea știrilor accesibile poate atrage sancțiuni dacă se face într-un mod neconform.

Concluzii

Hotărârea nr. 35779 din 2023 reprezintă un pas important în definirea limitelor obligației de confidențialitate în relațiile de serviciu. Recunoașterea importanței confidențialității și a respectării normelor privind dreptul de acces este crucială pentru garantarea transparenței și legalității în administrațiile publice. Acest caz subliniază necesitatea ca funcționarii publici și persoanele care operează cu informații sensibile să acționeze cu responsabilitate și prudență, pentru a evita consecințe legale și a păstra încrederea publicului.