Αποκάλυψη υπηρεσιακών μυστικών: σχολιασμός της απόφασης υπ' αριθμ. 35779/2023
Η απόφαση υπ' αριθμ. 35779/2023 έχει προκαλέσει ευρεία συζήτηση σχετικά με τη σημασία της υποχρέωσης τήρησης μυστικότητας στις υπηρεσιακές πληροφορίες. Συγκεκριμένα, ο Άρειος Πάγος έχει οριοθετήσει τα όρια της αποκάλυψης υπηρεσιακών μυστικών, σκιαγραφώντας ένα ακριβές πλαίσιο των ισχυουσών νομοθεσιών επί του θέματος. Το παρόν άρθρο στοχεύει στην ανάλυση των βασικών σημείων της απόφασης, καθιστώντας τις νομικές και πρακτικές επιπτώσεις προσβάσιμες σε όλους.
Το περιεχόμενο της απόφασης
Στην εν λόγω απόφαση, ο Άρειος Πάγος έκρινε ότι η απαγόρευση κοινολόγησης και χρήσης υπηρεσιακών μυστικών δεν περιορίζεται σε εμπιστευτικές πληροφορίες, αλλά επεκτείνεται και σε πληροφορίες προσβάσιμες, η διάδοση των οποίων απαγορεύεται από τη νομοθεσία περί δικαιώματος πρόσβασης. Ο Άρειος Πάγος απέκλεισε την ύπαρξη του αδικήματος σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, σχετικά με την κοινοποίηση πληροφοριών από υπαλλήλους νεκροταφείων σε παρόχους υπηρεσιών κηδειών. Οι εν λόγω πληροφορίες, σχετικά με τους θανάτους που συνέβησαν και την ταυτότητα των θανόντων, δεν θεωρήθηκαν μυστικές, καθώς δεν καλύπτονταν από υπηρεσιακό απόρρητο.
Υποχρέωση τήρησης μυστικότητας - Υπηρεσιακές ειδήσεις που πρέπει να παραμένουν μυστικές - Έννοια - Περίπτωση. Σχετικά με την αποκάλυψη και χρήση υπηρεσιακών μυστικών, η απαγόρευση κοινολόγησης (και χρήσης) περιλαμβάνει όχι μόνο πληροφορίες που δεν είναι προσβάσιμες, αλλά και, εντός του πλαισίου των προσβάσιμων ειδήσεων, εκείνες των οποίων η διάδοση (αν και προβλεπόμενη σε μεταγενέστερο χρόνο) απαγορεύεται από τους κανόνες του δικαιώματος πρόσβασης, επειδή αποκαλύπτονται σε μη δικαιούχα πρόσωπα ή χωρίς την τήρηση των προβλεπόμενων τρόπων. (Περίπτωση στην οποία ο Άρειος Πάγος απέκλεισε την ύπαρξη του αδικήματος σε σχέση με τις ειδήσεις που αποκαλύφθηκαν από υπαλλήλους νοσοκομειακών νεκροταφείων σε διαχειριστές εταιρείας παροχής υπηρεσιών κηδειών, σχετικά με τους θανάτους που συνέβησαν, την ταυτότητα των θανόντων και τους τρόπους επικοινωνίας με τους οικείους τους, καθώς δεν καλύπτονταν από υπηρεσιακό απόρρητο).
Νομικές και κανονιστικές επιπτώσεις
Η απόφαση βασίζεται σε θεμελιώδεις διατάξεις όπως το άρθρο 326 του Ποινικού Κώδικα, το οποίο ρυθμίζει την αποκάλυψη υπηρεσιακών μυστικών, και στον Νόμο 241/1990, ο οποίος διέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε διοικητικά έγγραφα. Είναι ουσιώδες να κατανοήσουμε ότι δεν είναι όλες οι προσβάσιμες πληροφορίες αυτόματα κοινοποιήσιμες. Ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε ότι ακόμη και οι προσβάσιμες πληροφορίες πρέπει να αντιμετωπίζονται με τη δέουσα προσοχή και με σεβασμό στους κανονισμούς πρόσβασης.
- Οι υπηρεσιακές πληροφορίες δεν είναι πάντα δημόσιες.
- Είναι απαραίτητο να τηρούνται οι προβλεπόμενοι από το νόμο τρόποι κοινολόγησης.
- Η αποκάλυψη προσβάσιμων ειδήσεων μπορεί να επιφέρει κυρώσεις εάν γίνει με μη συμβατό τρόπο.
Συμπεράσματα
Η απόφαση υπ' αριθμ. 35779/2023 αποτελεί ένα σημαντικό βήμα στον καθορισμό των ορίων της υποχρέωσης τήρησης μυστικότητας στις υπηρεσιακές σχέσεις. Η αναγνώριση της σημασίας της εμπιστευτικότητας και του σεβασμού των κανόνων περί δικαιώματος πρόσβασης είναι κρίσιμη για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της νομιμότητας στις δημόσιες διοικήσεις. Η παρούσα υπόθεση υπογραμμίζει την ανάγκη για τους δημόσιους λειτουργούς και τα πρόσωπα που διαχειρίζονται ευαίσθητες πληροφορίες να ενεργούν με υπευθυνότητα και σύνεση, προκειμένου να αποφύγουν νομικές συνέπειες και να διατηρήσουν την εμπιστοσύνη του κοινού.
