Taksa e trashëgimisë: përjashtimi i Entiteteve të Sektorit të Tretë dhe përgjegjësia solidare - Gjykata e Lartë Civile, Urdhri nr. 15743/2025

E drejta tatimore dhe ajo e trashëgimisë ndërthuren në një fushë komplekse, sidomos kur bëhet fjalë për lehtësira fiskale për entitetet me qëllime sociale. Një vendim i kohëve të fundit i Gjykatës së Lartë, Urdhri nr. 15743 i 12 qershorit 2025, ka ofruar një sqarim themelor në lidhje me përgjegjësinë solidare të Entiteteve të Sektorit të Tretë (ETS) në kuadër të taksës së trashëgimisë. Ky vendim ofron më shumë siguri juridike dhe forcon mbrojtjen e misionit të ETS-ve, puna e të cilëve është jetike për kolektivitetin.

Konteksti Normativ dhe Kontestimi

Dispozitat për taksën e trashëgimisë, të rregulluara nga Dekreti Ligjor nr. 346 i vitit 1990, parashikojnë në nenin 3, paragrafin 1, përjashtime specifike për Entitetet e Sektorit të Tretë. Këto lehtësira janë ripohuar dhe forcuar nga Kodi i Sektorit të Tretë (D.Lgs. nr. 117 i vitit 2017), veçanërisht nga nenet 82, paragrafi 2, dhe 89, paragrafi 7, që synojnë mbështetjen e aktiviteteve të interesit të përgjithshëm.

Në të njëjtën kohë, neni 36, paragrafi 1, i D.Lgs. nr. 346/1990, përcakton përgjegjësinë solidare të trashëgimtarëve për pagesën e taksës së detyruar mbi të gjithë trashëgiminë. Çështja kryesore e paraqitur Gjykatës së Lartë kishte të bënte me zbatueshmërinë e kësaj përgjegjësie solidare ndaj ETS-ve të cilët, edhe pse figuronin si trashëgimtarë, përfitonin nga një përjashtim specifik. Kontestimi shihte Avokaturën e Përgjithshme të Shtetit (A.) kundër palës private (D.) lidhur me një vendim të Komisionit Rajonal Tatimor të Romës të datës 22 shkurt 2023.

Urdhri i Gjykatës së Lartë nr. 15743/2025: Paragrafi Kryesor dhe Rëndësia e Tij

Gjykata e Lartë, me Urdhrin nr. 15743/2025, ka ofruar një përgjigje të qartë dhe vendimtare, duke përcaktuar një parim themelor në mbrojtje të ETS-ve. Më poshtë paraqesim paragrafin kryesor të vendimit:

Në temën e taksës së trashëgimisë, enti i sektorit të tretë, si trashëgimtar përfitues i përjashtimit të parashikuar nga neni 3, paragrafi 1, i d.lgs. nr. 346 të vitit 1990 (konfirmuar nga neni 89, paragrafi 7, i d.lgs. nr. 117 të vitit 2017 dhe ripërtërirë nga neni 82, paragrafi 2, i të njëjtit d.lgs.), nuk i nënshtrohet përgjegjësisë solidare për taksën e detyruar nga trashëgimtarët e tjerë ose nga legatarët sipas nenit 36, paragrafi 1, të d.lgs. nr. 346 të vitit 1990, pasi përndryshe do të anulohej arsyeja ligjore e përjashtimit të subjektivitetit pasiv, në çdo titull, për detyrimin tatimor.

Gjykata ka sqaruar kështu se një ETS, edhe pse trashëgimtar, nuk mund të thirret për të qenë përgjegjës solidarisht për taksën e detyruar nga bashkëtrashëgimtarët ose legatarët e tjerë kur vetë enti përfiton nga një përjashtim specifik. Arsyeja qëndron në nevojën për të ruajtur *ratio legis*: nëse enti përjashtohet nga subjektiviteti pasiv për detyrimin tatimor, imponimi i përgjegjësisë solidare do të anulonte përfitimin e përjashtimit, duke tradhtuar frymën e legjislatorit që synon mbështetjen e Sektorit të Tretë.

Implikimet Praktike të Vendimit

Ky vendim ka pasoja praktike të rëndësishme:

• Siguri Juridike për ETS: Qartësi më e madhe fiskale për Entitetet e Sektorit të Tretë.
• Mbrojtja e Misionit Social: Përjashtimi lejon ETS-të të dedikojnë plotësisht burimet e trashëguara për qëllimet e tyre statutore.
• Përgjegjësia e Trashëgimtarëve: Trashëgimtarët ose legatarët e tjerë do të mbartin pjesën e tyre të taksës.

Interpretimi i Gjykatës së Lartë është në përputhje me parimin e proporcionalitetit dhe me dëshirën për të inkurajuar Sektorin e Tretë, duke njohur vlerën e tij publike.

Konkluzione

Urdhri nr. 15743 i vitit 2025 i Gjykatës së Lartë është një pikë referimi për taksën e trashëgimisë dhe Sektorin e Tretë. Duke njohur se përjashtimi nga subjektiviteti pasiv përfshin edhe përjashtimin nga përgjegjësia solidare, Gjykata e Lartë mbron koherencën e sistemit normativ dhe interesat e ETS-ve, duke garantuar efektivitetin e lehtësirave. Për entitetet dhe ata që i mbështesin, ky vendim ofron qartësi dhe siguri juridike më të madhe, të cilat janë thelbësore për planifikimin trashëgimor dhe qëndrueshmërinë e aktiviteteve sociale.