Enostranska prekinitev delovnega razmerja: obveznost plačila prispevkov delodajalca ostaja - Sklep št. 17013 iz leta 2025

Italijansko sodno prakso še naprej natančno opredeljuje meje in odgovornosti na področju delovnega prava, kar zagotavlja jasnost glede ključnih vprašanj za delodajalce in delavce. Nedavna odločitev Vrhovnega sodišča, Oddelek za delo, s Sklepom št. 17013 z dne 25. junija 2025, se je izrekla o zelo pomembni temi: enostranski prekinitvi delovnega razmerja s strani delodajalca in njenih posledicah glede obveznosti plačila prispevkov. Ta sodba, pri kateri je bil poročevalec in sestavljavec dr. Cavallaro Luigi, ponuja bistvene vpoglede za razumevanje pravic delavcev in dolžnosti podjetij ter ponovno potrjuje temeljno načelo za zaščito šibkejše stranke v razmerju.

Prekinitev delovnega razmerja: Občutljivo vprašanje

Prekinitev delovnega razmerja nastane, ko kljub obstoju pogodbenega razmerja začnejo tipične obveznosti (delo na eni strani, plačilo na drugi) začasno izostajati. To se lahko zgodi iz različnih razlogov, nekateri od njih so predvideni z zakonom (bolezen, materinstvo, dopusti, delna brezposelnost), drugi izhajajo iz sporazumov med strankama ali, kot v primeru, ki ga je obravnavalo Vrhovno sodišče, iz enostranskih odločitev delodajalca. Prav slednja okoliščina povzroča največ pravnih zapletov in zahteva skrbno analizo odgovornosti.

Ko se delodajalec odloči za prekinitev opravljanja dela zaposlenega, brez da bi obstajal zakonit razlog ali objektivna nemožnost, ki mu ni mogoče pripisati, se odpre scenarij, v katerem delavec, čeprav je na voljo, ne more opravljati svoje dejavnosti. Ključno vprašanje, ki se pojavi, je: kakšne so posledice takšne enostranske in neupravičene izbire, zlasti v zvezi z obveznostjo plačila socialnih prispevkov?

Načelo, ki ga je potrdilo Vrhovno sodišče: Sklep št. 17013/2025

Sklep št. 17013 iz leta 2025 Vrhovnega sodišča, ki je posredovalo v sodnem postopku med I. M. in C. L., je razveljavilo in vrnilo v ponovno obravnavo prejšnjo odločitev Sodišča v Palermu z dne 24. oktobra 2019, ter podalo jasno in učinkovito razlago. Jedro odločitve je zajeto v naslednji izreku:

V primeru enostranske prekinitve delovnega razmerja s strani delodajalca, ki ni upravičena z absolutno nemožnostjo sodelovanja pri izpolnjevanju obveznosti, ki mu ni mogoče pripisati, obveznost plačila prispevkov ostaja, saj se plače, ki pripadajo delavcu, štejejo za dolgovane v skladu s čl. 12, zakona št. 153 iz leta 1969.

Ta izrek kristalizira temeljno načelo: če delodajalec prekine razmerje brez veljavnega razloga – torej, brez dejanske "absolutne nemožnosti" prejemanja delovnega prispevka, ki ni posledica njegove krivde – obveznost plačila socialnih prispevkov ostane nedotaknjena. Vrhovno sodišče se izrecno sklicuje na čl. 12 Zakona št. 153 iz leta 1969, ki določa, da se plače, ki pripadajo delavcu, tudi če jih dejansko ni prejel zaradi enostranskega dejanja delodajalca, še vedno štejejo za dolgovane.

Z "absolutno nemožnostjo, ki ni pripisana" se razumejo izjemne in nepredvidljive situacije, kot je na primer dogodek višje sile (naravna katastrofa, ki preprečuje dostop do delovnega mesta) ali odredba organa (odredba o zaprtju). V to kategorijo ne spadajo zgolj organizacijske težave ali poslovne odločitve, ki ne predstavljajo dejanske objektivne nemožnosti. Delodajalec, ki se sklicuje na takšno nemožnost, nosi breme dokazovanja njene absolutne in nepripisane narave, v skladu s splošnimi načeli civilnega zakonika glede obveznosti in neizpolnjevanja (čl. 1218, 1256, 1463, 1464 c.c.).

Odločitev sodišča je v skladu z uveljavljeno sodno prakso (glej tudi št. 37716 iz leta 2022), ki si prizadeva zaščititi delavca pred samovoljo delodajalca ter zagotoviti kontinuiteto prispevkov tudi v obdobjih prisilne in neupravičene neaktivnosti s strani podjetja. V bistvu se poslovnega tveganja ne sme prenesti na delavca v obliki neplačanih prispevkov.

Praktične posledice za delodajalce in delavce

Posledice te sodbe so pomembne za obe stranki delovnega razmerja:

• Za delodajalce: Sklep ponovno poudarja potrebo po izjemno previdnem in zakonitem upravljanju prekinitev razmerja. Vsaka enostranska odločitev mora biti podprta z veljavnimi razlogi za objektivno in nepripisano nemožnost. V nasprotnem primeru se delodajalec izpostavi ne le tveganju, da bo moral plačati plače (kot "dolgovane", čeprav niso bile delane), ampak tudi pripadajoče socialne prispevke, z možnimi sankcijami in obrestmi. Dokazno breme te nemožnosti v celoti bremeni podjetje.
• Za delavce: Sodba krepi položaj delavca, saj mu zagotavlja pomembno zaščito v smislu pravic do socialnih prispevkov. Tudi če delodajalec enostransko prekine opravljanje dela brez veljavnega upravičenja, pravica do plače (in s tem do prispevkov) ostane nedotaknjena. To je ključnega pomena za pridobivanje delovne dobe za namene upokojitve ter za dostop do drugih pokojninskih in socialnih prejemkov.
• Za pokojninske in socialne zavode: INPS in drugi pokojninski zavodi imajo jasen normativni in sodni referenčni okvir za ukrepanje pri povračilu neplačanih prispevkov v primeru neupravičenih prekinitev, za zaščito ravnovesja pokojninskega sistema.

Zaključki

Sklep št. 17013 iz leta 2025 Vrhovnega sodišča je del normativnega in sodnega okvira, namenjenega ohranjanju stabilnosti delovnega razmerja in socialne zaščite delavcev. Predstavlja opozorilo delodajalcem, naj delujejo v celoti v skladu s predpisi in se izogibajo samovoljnim prekinitev, ki lahko povzročijo znatne stroške in sodne spore. Za delavce pa je to potrditev, da je pravica do plače in socialnih prispevkov neomajna, tudi ob neustreznih ravnanjih delodajalcev. V primeru prekinitev ali sporov je vedno priporočljivo poiskati pomoč pravnih strokovnjakov za pravilno oceno svojega položaja in najboljšo zaščito svojih pravic.