Pojem nadaljevanja kaznivega dejanja, urejen v členu 81, drugem odstavku Kazenskega zakonika, je ključen v italijanskem pravu in si prizadeva zmanjšati kazen za tiste, ki storijo več prekrškov z enim samim kaznivim namenom. Njegova uporaba pa postane zapletena, ko so kazniva dejanja obravnavana z različnimi procesnimi postopki, kot sta skrajšani postopek in sporazum o priznanju krivde, ki predvidevata znižanje kazni. Sodišče Kasacijskega sodišča v sodbi št. 17175 z dne 30. 1. 2025 posega prav v to občutljivo vprašanje in sodniku za izvršitev ponuja jasnost o tem, kako določiti "najhujše kaznivo dejanje" v teh okoliščinah. Ta odločitev, ki je praktično zelo pomembna, si zasluži skrbno analizo, da bi razumeli njen obseg pri določanju končne kazni.
Člen 81, drugi odstavek Kazenskega zakonika določa, da se tisti, ki z istim kaznivim namenom stori več kršitev zakona, kaznuje s kaznijo, predvideno za najhujšo kršitev, povečano do trikrat. Ta institut si prizadeva za skupno manj obremenjujočo sankcijo v primerjavi z materialnim seštevanjem kazni, pri čemer priznava enotnost kaznivega namena. Uporaba zahteva določitev "najhujšega" kaznivega dejanja, ki služi kot osnova za izračun kazni. Na tej točki se je sodna praksa pogosto srečevala z interpretacijskimi težavami, zlasti kadar so bila kazniva dejanja obravnavana z različnimi procesnimi postopki, ki predvidevajo znižanje kazni.
Sodba št. 17175 z dne 30. 1. 2025 (vložena 7. 5. 2025), s predsednikom G. D. M. in poročevalcem F. C., obravnava merilo za določitev najhujšega kaznivega dejanja za namene nadaljevanja, kadar je bilo eno kaznivo dejanje obravnavano v skrajšanem postopku, drugo pa v postopku sporazuma o priznanju krivde. Oba postopka predvidevata znižanje kazni. Razprava se je vrtela okoli upoštevanja kazni "v abstraktnem" ali "v konkretnem".
Sodišče, ki je delno razveljavilo in vrnilo v ponovno obravnavo odločitev sodišča v Rimu z dne 24. 9. 2024 v zvezi z obtožencem G. C., je podalo jasno odgovor, ki je kristaliziran v naslednji izreku:
Glede nadaljevanja v izvršilnem postopku med kaznivim dejanjem, obravnavanim v skrajšanem postopku, in kaznivim dejanjem, ki je predmet sodbe o sporazumu o priznanju krivde, mora sodnik pri določanju najhujšega kaznivega dejanja upoštevati konkretno izrečene kazni iz obeh sodb, vključno z znižanjem, opravljenim zaradi posameznih postopkov pred sodiščem.
To načelo je temeljno: sodnik za izvršitev mora upoštevati dejansko izrečene kazni, ki že vključujejo znižanja zaradi skrajšanega postopka (člen 442, odstavek 2, ZKP) ali sporazuma o priznanju krivde (člen 444 ZKP). Ta interpretacija je v skladu s sodno prakso, ki daje prednost konkretnim procesnim podatkom in gotovosti kazni (npr. Kasacijsko sodišče, št. 21808/2020 in št. 30119/2021), ter presegajo nasprotujoča si stališča. Združeni senati (sodbi št. 35852/2018 in št. 7029/2024) so že usmerili k takšnemu pristopu.
Posledice so pomembne:
Za obtoženca je odločitev Kasacijskega sodišča trdna točka: izbira alternativnih postopkov ohranja svojo polno učinkovitost tudi pri nadaljevanju. Znižanje kazni, pridobljeno s temi postopki, sodnik za izvršitev ne bo ponovno preverjal, kar krepi zaupanje v procesna orodja in predvidljivost sankcijskega izida.
Za sodni sistem sodba spodbuja učinkovitost in skladnost. Sodnik za izvršitev (člen 671 ZKP) je zdaj poklican k uporabi enotnega merila, kar zmanjšuje sodne spore in zagotavlja večjo enotnost. Ta izjava ne pojasnjuje le tehničnega vidika, temveč krepi načela zakonitosti in pravne gotovosti.
Sodba št. 17175 z dne 30. 1. 2025 Kasacijskega sodišča je pojasnjevalni in pomemben poseg v italijansko kazensko pravo. S obravnavanjem vprašanja določitve najhujšega kaznivega dejanja v primeru nadaljevanja med kaznimi iz skrajšanega postopka in sporazuma o priznanju krivde je sodišče vzpostavilo načelo, ki daje prednost konkretnosti izrečenih kazni. Ta usmeritev zagotavlja večjo pravno gotovost, poenostavlja nalogo sodnika za izvršitev in ponovno potrjuje vrednost postopkov pred sodiščem. Za pravne strokovnjake in državljane je to svetilnik v zapletenem področju nadaljevanja, ki utrjuje bolj pregledno, pravično in predvidljivo uporabo kazenskega pravosodja.