แนวคิดเรื่องการกระทำผิดต่อเนื่อง ซึ่งอยู่ภายใต้มาตรา 81 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายอาญา มีความสำคัญอย่างยิ่งในกฎหมายอิตาลี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดโทษสำหรับผู้ที่กระทำความผิดหลายครั้งภายใต้แผนการอาชญากรรมเดียวกัน อย่างไรก็ตาม การนำไปใช้จะซับซ้อนขึ้นเมื่อการกระทำผิดได้รับการพิจารณาภายใต้กระบวนการพิจารณาคดีที่แตกต่างกัน เช่น กระบวนการพิจารณาคดีแบบย่อ (rito abbreviato) และการตกลงยอมรับสารภาพ (patteggiamento) ซึ่งทั้งสองกระบวนการนี้มีการลดหย่อนโทษ คำพิพากษาที่ 17175 เมื่อวันที่ 30/01/2025 ของศาลฎีกา ได้เข้ามาจัดการกับประเด็นที่ละเอียดอ่อนนี้ โดยให้ความชัดเจนแก่ศาลผู้มีอำนาจในการบังคับคดีว่าจะกำหนด "ความผิดที่ร้ายแรงที่สุด" ในบริบทดังกล่าวได้อย่างไร การตัดสินใจนี้มีความสำคัญในทางปฏิบัติอย่างยิ่ง และสมควรได้รับการวิเคราะห์อย่างรอบคอบเพื่อทำความเข้าใจขอบเขตของการคำนวณโทษสุดท้าย
มาตรา 81 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายอาญา กำหนดว่า ผู้ใดกระทำความผิดกฎหมายหลายครั้งภายใต้แผนการอาชญากรรมเดียวกัน จะต้องรับโทษตามที่กำหนดไว้สำหรับความผิดที่ร้ายแรงที่สุด เพิ่มขึ้นไม่เกินสามเท่า สถาบันนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้รับการลงโทษโดยรวมที่น้อยกว่าการรวมโทษตามจริง โดยคำนึงถึงความเป็นเอกภาพของเจตนาอาชญากรรม การนำไปใช้จำเป็นต้องระบุความผิดที่ "ร้ายแรงที่สุด" ซึ่งจะเป็นฐานในการคำนวณโทษ ในประเด็นนี้ ฝ่ายตุลาการมักประสบปัญหาในการตีความ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการกระทำผิดได้รับการพิจารณาภายใต้กระบวนการพิจารณาคดีที่แตกต่างกัน ซึ่งมีการลดหย่อนโทษ
คำพิพากษาที่ 17175 เมื่อวันที่ 30/01/2025 (ยื่นเมื่อวันที่ 07/05/2025) โดยมีประธาน G. D. M. และผู้เรียบเรียง F. C. ได้จัดการกับเกณฑ์ในการระบุความผิดที่ร้ายแรงที่สุดเพื่อวัตถุประสงค์ของการกระทำผิดต่อเนื่อง เมื่อความผิดหนึ่งได้รับการพิจารณาภายใต้กระบวนการพิจารณาคดีแบบย่อ และอีกความผิดหนึ่งภายใต้การตกลงยอมรับสารภาพ ทั้งสองกระบวนการนี้มีการลดหย่อนโทษ การถกเถียงวนเวียนอยู่กับการพิจารณาโทษ "ตามทฤษฎี" หรือ "ตามความเป็นจริง"
ศาลได้ยกเลิกบางส่วนของคำตัดสินของศาลกรุงโรมเมื่อวันที่ 24/09/2024 ที่เกี่ยวข้องกับจำเลย G. C. และส่งกลับเพื่อพิจารณาใหม่ โดยได้ให้คำตอบที่ชัดเจน ซึ่งสรุปไว้ในหลักการดังต่อไปนี้:
ในเรื่องของการกระทำผิดต่อเนื่องในขั้นตอนการบังคับคดีระหว่างความผิดที่ได้รับการพิจารณาภายใต้กระบวนการพิจารณาคดีแบบย่อ และความผิดที่เป็นส่วนหนึ่งของคำพิพากษาการตกลงยอมรับสารภาพ ผู้พิพากษาจะต้องพิจารณาถึงโทษที่ถูกกำหนดขึ้นจริงจากคำพิพากษาทั้งสองฉบับ ซึ่งรวมถึงการลดหย่อนที่ดำเนินการสำหรับกระบวนการพิเศษที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำหนดความผิดที่ร้ายแรงที่สุด
หลักการนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง: ผู้พิพากษาผู้มีอำนาจในการบังคับคดีจะต้องพิจารณาโทษที่ถูกกำหนดขึ้น ตามความเป็นจริง ซึ่งรวมถึงการลดหย่อนจากกระบวนการพิจารณาคดีแบบย่อ (มาตรา 442 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา) หรือการตกลงยอมรับสารภาพ (มาตรา 444 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา) การตีความนี้สอดคล้องกับแนวทางของฝ่ายตุลาการที่ให้ความสำคัญกับข้อเท็จจริงทางกระบวนการที่เกิดขึ้นจริงและความแน่นอนของโทษ (เช่น Cass. Pen. n. 21808/2020 และ n. 30119/2021) โดยก้าวข้ามแนวทางที่แตกต่างกัน ศาลเต็มคณะ (คำพิพากษาที่ 35852/2018 และ n. 7029/2024) ได้กำหนดแนวทางดังกล่าวไว้แล้ว
ผลกระทบมีความสำคัญ:
สำหรับจำเลย การตัดสินใจของศาลฎีกาถือเป็นจุดยืนที่มั่นคง: การเลือกกระบวนการทางเลือกยังคงมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่แม้ในการกระทำผิดต่อเนื่อง การลดหย่อนโทษที่ได้รับจะไม่ถูกพิจารณาใหม่โดยผู้พิพากษาผู้มีอำนาจในการบังคับคดี ซึ่งเป็นการเสริมสร้างความเชื่อมั่นในเครื่องมือทางกระบวนการและความสามารถในการคาดการณ์ผลการลงโทษ
สำหรับระบบตุลาการ คำพิพากษาส่งเสริมประสิทธิภาพและความสอดคล้อง ผู้พิพากษาผู้มีอำนาจในการบังคับคดี (มาตรา 671 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา) บัดนี้มีหน้าที่ต้องใช้เกณฑ์ที่เป็นเอกภาพ ลดข้อพิพาทและรับประกันความสม่ำเสมอที่มากขึ้น การตัดสินใจนี้ไม่เพียงแต่ชี้แจงประเด็นทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างหลักการของกฎหมายและความแน่นอนของกฎหมาย
คำพิพากษาที่ 17175 เมื่อวันที่ 30/01/2025 ของศาลฎีกาเป็นการแทรกแซงที่ให้ความชัดเจนและมีความสำคัญในกฎหมายอาญาของอิตาลี โดยจัดการกับประเด็นของการกำหนดความผิดที่ร้ายแรงที่สุดในกรณีของการกระทำผิดต่อเนื่องระหว่างโทษจากกระบวนการพิจารณาคดีแบบย่อและการตกลงยอมรับสารภาพ ศาลได้กำหนดหลักการที่ให้ความสำคัญกับความเป็นจริงของโทษที่ถูกกำหนดขึ้น แนวทางนี้รับประกันความแน่นอนของกฎหมายที่มากขึ้น ทำให้งานของผู้พิพากษาผู้มีอำนาจในการบังคับคดีง่ายขึ้น และยืนยันคุณค่าของกระบวนการพิจารณาคดีแบบพิเศษ สำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและประชาชน นี่คือแสงสว่างนำทางในเรื่องที่ซับซ้อนของการกระทำผิดต่อเนื่อง ซึ่งเป็นการรวมการบังคับใช้ความยุติธรรมทางอาญาให้มีความโปร่งใส ยุติธรรม และคาดการณ์ได้มากขึ้น