Ответственность государства и, в частности, Министерства здравоохранения за ущерб, возникший в результате применения вакцин, является крайне деликатной и постоянно актуальной правовой темой. Постановлением № 30526 от 20 ноября 2025 года третья гражданская секция Кассационного суда вновь высказалась по вопросу о предпосылках, необходимых для установления вины органов государственного управления в случае возникновения серьезных побочных реакций после введения вакцины против полиомиелита типа «Сэбин» в конце 60-х годов.
Данное дело берет свое начало в связи с тяжелым заболеванием, развившимся у несовершеннолетнего (представленного Т. при содействии адвоката С. П.) после введения четвертой дозы вакцины против полиомиелита «Сэбин» в феврале 1967 года. Суды по существу, и в частности Апелляционный суд Рима в своем решении от 10 мая 2024 года, исключили ответственность Министерства здравоохранения по возмещению ущерба. Основная причина заключалась в том, что на момент введения вакцины специфические противопоказания, связанные с состоянием здоровья ребенка, не были известны научному сообществу. Данные противопоказания были официально оформлены лишь позднее, министерским декретом от 25 мая 1967 года.
Верховный кассационный суд подтвердил позицию судов второй инстанции, отклонив жалобу. Суть решения заключается в определении понятия «вина» в соответствии со статьей 2043 Гражданского кодекса. Невозможно вменить государству объективную ответственность или общую вину, основываясь на абстрактной и недифференцированной опасности вакцины. Напротив, действия администрации должны оцениваться на основе научных знаний, доступных в точный момент введения препарата.
Ниже приведены ключевые моменты, подчеркнутые Кассационным судом для оценки ответственности:
Чтобы полностью понять масштаб этого решения, полезно ознакомиться с официальной правовой позицией, установленной судьями:
В вопросе об ответственности Министерства здравоохранения за ущерб, возникший в результате применения вакцины против полиомиелита типа «Сэбин», критерий оценки вины не может сводиться к общей и недифференцированной опасности препарата для здоровья пациента, а должен определяться с учетом специфического состояния последнего, установленного медицинским персоналом непосредственно в момент введения вакцины.
Этот принцип четко очерчивает границы гражданской ответственности согласно ст. 2043 ГК, применяемой в сфере общественного здравоохранения. Кассационный суд подчеркивает, что внутренняя опасность лекарственного средства или вакцины сама по себе недостаточна для установления вины Министерства в возмещении ущерба, если государство действовало в соответствии с протоколами и знаниями того времени. Таким образом, причинно-следственная связь и вина должны анализироваться через призму конкретной научной предсказуемости ущерба в соответствующий исторический момент.
В заключение, постановление № 30526 от 2025 года подтверждает принцип правовой культуры и научной рациональности. Несмотря на человеческую трагедию, связанную с тяжелыми заболеваниями, возникшими в результате вакцинации, ответственность государства по возмещению ущерба не может превращаться в форму абсолютной и ретроактивной объективной ответственности. Защита лиц, пострадавших от необратимых осложнений, осуществляется через специальные компенсационные механизмы, предусмотренные законом, однако путь возмещения ущерба требует доказательства вины, которая в данном случае была обоснованно исключена ввиду научной непредсказуемости риска в феврале 1967 года.