Odpowiedzialność administracyjna podmiotów prawnych, wprowadzona we Włoszech Ustawą z dnia 8 czerwca 2001 r. nr 231 (często skracaną do D.Lgs. 231/2001), stanowi fundamentalny filar systemu sankcji mającego na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw w interesie lub na korzyść osób prawnych. Jednym z najbardziej delikatnych i często dyskutowanych w orzecznictwie aspektów jest określenie "znaczącej kwoty zysku" z przestępstwa, co jest warunkiem koniecznym do zastosowania określonych sankcji, w szczególności sankcji zakazujących. W tej kluczowej kwestii wypowiedział się Sąd Kasacyjny (Corte di Cassazione) niedawnym wyrokiem nr 23329, złożonym 23 czerwca 2025 r., oferując interpretację, która wzbogaca i precyzuje kryteria oceny.
D.Lgs. 231/2001 przewiduje, że podmiot prawny może być uznany za odpowiedzialny za przestępstwa popełnione w jego interesie lub na jego korzyść przez osoby zajmujące wysokie stanowiska lub osoby podlegające ich kierownictwu. Oprócz sankcji finansowych, dekret przewiduje tzw. "sankcje zakazujące" (art. 13 i 14 D.Lgs. 231/2001), które mogą mieć niszczący wpływ na działalność firmy, aż po zawieszenie lub cofnięcie zezwoleń, licencji lub koncesji, lub zakaz zawierania umów z administracją publiczną. Zastosowanie tych sankcji jest uzależnione, między innymi, od okoliczności, że podmiot prawny odniósł "znaczącą kwotę zysku" z przestępstwa. Ale jak ocenić tę "znaczącą kwotę"? Sąd Kasacyjny, pod przewodnictwem dr G. F. i z referentem dr P. S., udzielił jasnej i szczegółowej odpowiedzi.
Rozpatrywany wyrok, wydany w postępowaniu dotyczącym oskarżonej M. D. M. i Prokuratury (P.M.) M. P., częściowo uchylając decyzję Sądu Apelacyjnego w Wenecji z dnia 4 marca 2024 r., skrystalizował fundamentalną zasadę, która wykracza poza zwykłą ocenę ilościową nielegalnej korzyści. Teza, która zawiera sedno decyzji, stanowi, że:
W przedmiocie odpowiedzialności podmiotów prawnych za przestępstwa, znacząca kwota zysku z przestępstwa, wymagana jako warunek zastosowania sankcji zakazujących wobec podmiotu prawnego, musi być wywnioskowana, oprócz obiektywnego danych o wielkości uzyskanej korzyści, również z danych subiektywnych, określonych z uwzględnieniem cech samego podmiotu prawnego oraz wpływu jego nielegalnego wzbogacenia w odniesieniu do konkretnej działalności, obrotów, struktury przedsiębiorstwa i jego pozycji na rynku.
Oznacza to, że ocena "znaczącej kwoty zysku" nie może ograniczać się do arytmetycznego obliczenia uzyskanej korzyści ekonomicznej. Sąd Najwyższy wprowadza dwuetapową perspektywę, która wymaga rozważenia:
W przypadku danych subiektywnych, wyrok wskazuje szereg parametrów oceny, które czynią decyzję proporcjonalną i dopasowaną do rzeczywistości przedsiębiorstwa. Parametry te obejmują:
Ta interpretacja ma na celu uniknięcie sytuacji, w której zysk, być może niewielki w wartościach bezwzględnych, ale znaczący dla małego przedsiębiorstwa, zostałby niedoceniony, lub gdyby wysoki zysk, ale nieistotny w porównaniu z obrotami międzynarodowej korporacji, automatycznie prowadził do nieproporcjonalnych sankcji. Wprowadza się zatem zasadę proporcjonalności i adekwatności, kluczową dla sprawiedliwości systemu sankcji.
Wyrok nr 23329/2025 Sądu Kasacyjnego ma kluczowe znaczenie dla wszystkich przedsiębiorstw i profesjonalistów zajmujących się zgodnością (compliance). Wzmacnia potrzebę starannej i spersonalizowanej oceny ryzyka przestępstwa i jego konsekwencji. Dla firm oznacza to, że skuteczny model organizacyjny, zarządzania i kontroli (MOGC) musi uwzględniać nie tylko zapobieganie przestępstwom, ale także potencjalne skutki sankcji, w tym sankcji zakazujących, w świetle tej nowej i bardziej złożonej interpretacji zysku. Doradcy prawni będą musieli kierować firmami w analizie ich kontekstu biznesowego, aby w pełni zrozumieć, jakie scenariusze mogłyby stanowić "znaczącą kwotę zysku" zgodnie z nowymi kryteriami, nie ograniczając się do analizy czysto księgowej.
Orzeczenie Sądu Kasacyjnego w wyroku nr 23329/2025 stanowi punkt zwrotny w stosowaniu D.Lgs. 231/2001, szczególnie w odniesieniu do sankcji zakazujących. Wprowadzając ocenę "znaczącej kwoty zysku", która równoważy dane obiektywne i subiektywne, Sąd Najwyższy zapewnia większą sprawiedliwość i proporcjonalność w stosowaniu środków sankcyjnych. Dla firm oznacza to konieczność wzmocnienia ich systemów zgodności, monitorując nie tylko zapobieganie przestępstwom, ale także potencjalny wpływ ewentualnych nielegalnych zysków na ich strukturę i pozycję rynkową. Proaktywne podejście i specjalistyczne doradztwo prawne są dziś bardziej niż kiedykolwiek niezbędne, aby bezpiecznie poruszać się w złożonym krajobrazie odpowiedzialności administracyjnej podmiotów prawnych.