Najnowsze postanowienie nr 15404 z dnia 3 czerwca 2024 r., wydane przez Sąd Kasacyjny, podnosi ważne kwestie dotyczące jurysdykcji w sprawach dotyczących publicznych składek przeznaczonych na prywatne, akredytowane placówki służby zdrowia. W kontekście sytuacji związanej z kryzysem sanitarnym spowodowanym przez Covid-19, Sąd orzekł, że spory dotyczące składek przewidzianych w art. 4 ust. 5b ustawy dekretowej nr 34 z 2020 r. należą do jurysdykcji sądu powszechnego. To orzeczenie stanowi jasne i szczegółowe ramy dotyczące roli instytucji i mechanizmu wypłaty dotacji.
Artykuł 4 ust. 5b ustawy dekretowej nr 34 z 2020 r., przekształconej ustawą nr 77 z 2020 r., przewiduje środki finansowe na rzecz prywatnych, akredytowanych placówek służby zdrowia, które z powodu kryzysu pandemicznego musiały zawiesić swoją działalność. Sąd wyjaśnił, że takie składki nie podlegają uznaniowym decyzjom administracji służby zdrowia, która jedynie nadzoruje wykorzystanie środków.
Składka wypłacona regionalnym, akredytowanym placówkom służby zdrowia, zgodnie z art. 4 ust. 5b ustawy dekretowej nr 34 z 2020 r., wprowadzającej pilne środki związane z kryzysem epidemiologicznym Covid-19 - Jurysdykcja sądu powszechnego - Podstawa prawna. W sprawach dotyczących publicznych składek i dotacji, jurysdykcja sądu powszechnego obejmuje spory dotyczące środków finansowych przewidzianych w art. 4 ust. 5b ustawy dekretowej nr 34 z 2020 r., przekształconej ustawą nr 77 z 2020 r., na rzecz prywatnych, akredytowanych placówek, które z powodu kryzysu sanitarnego Covid-19 musiały zawiesić swoją zwykłą działalność, ponieważ są to składki przewidziane przez prawo, w odniesieniu do których administracja służby zdrowia zachowuje wyłącznie funkcje nadzorcze, bez żadnego uznaniowego prawa oceny świadczenia.
Ta teza podkreśla zasadę legalności regulującą przyznawanie składek, ograniczając władzę administracji i gwarantując ochronę sądową dla zainteresowanych podmiotów.
Postanowienie nr 15404 z 2024 r. stanowi ważny krok w ochronie praw prywatnych, akredytowanych placówek służby zdrowia. Potwierdzenie jurysdykcji sądu powszechnego umożliwia bardziej bezpośredni dostęp do wymiaru sprawiedliwości dla przedsiębiorstw medycznych, które poniosły straty finansowe w wyniku zawieszenia działalności. To orzeczenie nie tylko wyjaśnia kompetencje jurysdykcyjne, ale także stanowi sygnał wsparcia dla sektora prywatnej służby zdrowia w czasie kryzysu.