2024年第15404号裁定：普通管辖权与医疗机构补贴
意大利最高法院于2024年6月3日发布的第15404号最新裁定，就公共补贴（用于认可的私营医疗机构）的管辖权问题提出了重要见解。在新冠疫情紧急状态的背景下，法院裁定，根据2020年第34号法令第4条第5款之二的规定产生的补贴争议，属于普通法院的管辖范围。这一判决为机构的角色和补贴的发放机制提供了清晰而详细的框架。
法律背景
2020年第34号法令第4条第5款之二（经2020年第77号法律修订）规定，向因疫情紧急状态而不得不暂停运营的认可私营医疗机构提供经济援助。法院明确指出，这些补贴不受卫生行政部门的自由裁量权约束，行政部门仅负责监督资源的使用。
判决要旨
根据2020年第34号法令第4条第5款之二（关于与新冠疫情紧急状态相关的紧急措施）向认可的区域医疗机构提供的补贴——普通法院管辖权——依据。在公共补贴和援助方面，对于根据2020年第34号法令第4条第5款之二（经2020年第77号法律修订）为因新冠疫情紧急状态而不得不暂停日常运营的认可私营机构提供的经济援助相关的争议，普通法院具有管辖权，因为这些补贴是由法律规定的，卫生行政部门仅保留监督职能，不享有任何关于福利的自由裁量权。
这一要旨强调了管理补贴发放的合法性原则，限制了行政部门的权力，并保障了相关主体的司法救济权。
结论
2024年第15404号裁定是保护认可私营医疗机构权利方面的重要一步。普通法院管辖权的确认，使得因暂停运营而遭受经济损失的医疗企业能够更直接地获得司法救济。这一判决不仅澄清了管辖权问题，也为私营医疗行业在危机时刻提供了支持信号。
