คำสั่งที่ 15404 ปี 2024: เขตอำนาจศาลทั่วไปและเงินสมทบสำหรับสถานพยาบาล
คำสั่งล่าสุดที่ 15404 ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2024 ซึ่งออกโดยศาลฎีกา ได้หยิบยกประเด็นสำคัญเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลในเรื่องเงินสมทบสาธารณะที่จัดสรรให้กับสถานพยาบาลเอกชนที่ได้รับการรับรอง ในบริบทที่ได้รับผลกระทบจากภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขจากโควิด-19 ศาลได้ตัดสินว่าข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับเงินสมทบตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 วรรค 5 ทวิ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 34 ปี 2020 อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลทั่วไป การตัดสินใจนี้ให้กรอบที่ชัดเจนและละเอียดเกี่ยวกับบทบาทของสถาบันและกลไกการจ่ายเงินอุดหนุน
บริบททางกฎหมาย
มาตรา 4 วรรค 5 ทวิ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 34 ปี 2020 ซึ่งได้รับการแปลงสภาพเป็นกฎหมายฉบับที่ 77 ปี 2020 กำหนดให้มีการช่วยเหลือทางการเงินแก่สถานพยาบาลเอกชนที่ได้รับการรับรอง ซึ่งเนื่องมาจากภาวะฉุกเฉินจากการระบาดใหญ่ จำเป็นต้องระงับกิจกรรมของตน ศาลได้ชี้แจงว่าเงินสมทบดังกล่าวไม่ต้องอยู่ภายใต้อำนาจการพิจารณาของหน่วยงานด้านสาธารณสุข ซึ่งมีหน้าที่เพียงกำกับดูแลการใช้ทรัพยากรเท่านั้น
หลักการของคำพิพากษา
เงินสมทบที่จ่ายให้กับสถานพยาบาลของภูมิภาคที่ได้รับการรับรอง ตามมาตรา 4 วรรค 5 ทวิ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 34 ปี 2020 ซึ่งกำหนดมาตรการเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับภาวะฉุกเฉินจากการระบาดของโรคโควิด-19 - เขตอำนาจศาลทั่วไป - พื้นฐาน ในเรื่องเงินสมทบและเงินอุดหนุนสาธารณะ เขตอำนาจศาลทั่วไปมีอยู่สำหรับข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการช่วยเหลือทางการเงินที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 วรรค 5 ทวิ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 34 ปี 2020 ซึ่งแปลงสภาพเป็นกฎหมายฉบับที่ 77 ปี 2020 เพื่อประโยชน์ของสถานพยาบาลเอกชนที่ได้รับการรับรอง ซึ่งเนื่องมาจากภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขจากโควิด-19 จำเป็นต้องระงับกิจกรรมตามปกติของตน เนื่องจากเป็นเงินสมทบที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ซึ่งหน่วยงานด้านสาธารณสุขมีหน้าที่เพียงกำกับดูแลเท่านั้น โดยไม่มีอำนาจในการพิจารณาประโยชน์ใดๆ
หลักการนี้เน้นย้ำถึงหลักนิติธรรมที่ควบคุมการให้เงินสมทบ โดยจำกัดอำนาจของหน่วยงานและรับประกันการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
บทสรุป
คำสั่งที่ 15404 ปี 2024 ถือเป็นก้าวสำคัญในการคุ้มครองสิทธิของสถานพยาบาลเอกชนที่ได้รับการรับรอง การยืนยันเขตอำนาจศาลทั่วไปช่วยให้องค์กรด้านสุขภาพสามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้โดยตรงมากขึ้น ซึ่งได้รับความเสียหายทางเศรษฐกิจจากการระงับกิจกรรม การตัดสินใจนี้ไม่เพียงแต่ชี้แจงอำนาจหน้าที่ของศาลเท่านั้น แต่ยังเป็นการส่งสัญญาณสนับสนุนภาคส่วนสุขภาพเอกชนในช่วงวิกฤตอีกด้วย
