Διάταξη υπ' αριθ. 15404/2024: Τακτική Δικαιοδοσία και Εισφορές σε Υγειονομικές Δομές
Η πρόσφατη διάταξη υπ' αριθ. 15404 της 3ης Ιουνίου 2024, που εκδόθηκε από τον Άρειο Πάγο, εγείρει σημαντικά ζητήματα σχετικά με τη δικαιοδοσία σε θέματα δημόσιων εισφορών που προορίζονται για ιδιωτικές συμβεβλημένες υγειονομικές δομές. Σε ένα πλαίσιο που χαρακτηρίζεται από την υγειονομική έκτακτη ανάγκη λόγω του Covid-19, ο Άρειος Πάγος έκρινε ότι οι διαφορές σχετικά με τις εισφορές που προβλέπονται στο άρθρο 4, παράγραφος 5-β, του νομοθετικού διατάγματος υπ' αριθ. 34/2020 υπάγονται στη δικαιοδοσία του τακτικού δικαστή. Αυτή η απόφαση παρέχει ένα σαφές και λεπτομερές πλαίσιο σχετικά με το ρόλο των θεσμικών οργάνων και τον μηχανισμό χορήγησης επιχορηγήσεων.
Το Νομικό Πλαίσιο
Το άρθρο 4, παράγραφος 5-β, του νομοθετικού διατάγματος υπ' αριθ. 34/2020, όπως κυρώθηκε με τον νόμο υπ' αριθ. 77/2020, προβλέπει οικονομικές ενισχύσεις υπέρ των ιδιωτικών συμβεβλημένων υγειονομικών δομών που, λόγω της πανδημικής έκτακτης ανάγκης, αναγκάστηκαν να αναστείλουν τις δραστηριότητές τους. Ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε ότι αυτές οι εισφορές δεν υπόκεινται σε διακριτική ευχέρεια της υγειονομικής διοίκησης, η οποία περιορίζεται στην εποπτεία της χρήσης των πόρων.
Η Μέγιστη της Απόφασης
Εισφορά που χορηγείται σε περιφερειακές συμβεβλημένες υγειονομικές δομές, σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 5-β, του νομοθετικού διατάγματος υπ' αριθ. 34/2020, που αφορά επείγοντα μέτρα σχετικά με την επιδημιολογική έκτακτη ανάγκη από τον Covid-19 - Δικαιοδοσία του τακτικού δικαστή - Θεμελίωση. Σε θέματα δημόσιων εισφορών και επιχορηγήσεων, υφίσταται η δικαιοδοσία του τακτικού δικαστή επί των διαφορών που αφορούν τις οικονομικές ενισχύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4, παράγραφος 5-β, του νομοθετικού διατάγματος υπ' αριθ. 34/2020, όπως κυρώθηκε με τον νόμο 77/2020, υπέρ των ιδιωτικών συμβεβλημένων δομών που, λόγω της υγειονομικής έκτακτης ανάγκης από τον Covid-19, αναγκάστηκαν να αναστείλουν την τακτική τους δραστηριότητα, πρόκειται για εισφορές που προβλέπονται από τον νόμο επί των οποίων η υγειονομική διοίκηση διατηρεί αποκλειστικά λειτουργίες εποπτείας, χωρίς καμία διακριτική ευχέρεια εκτίμησης του οφέλους.
Αυτή η μέγιστη αναδεικνύει την αρχή της νομιμότητας που διέπει τη χορήγηση των εισφορών, περιορίζοντας την εξουσία της διοίκησης και διασφαλίζοντας δικαστική προστασία για τα ενδιαφερόμενα μέρη.
Συμπεράσματα
Η διάταξη υπ' αριθ. 15404/2024 αποτελεί ένα σημαντικό βήμα στην προστασία των δικαιωμάτων των ιδιωτικών συμβεβλημένων υγειονομικών δομών. Η επιβεβαίωση της δικαιοδοσίας του τακτικού δικαστή επιτρέπει την πιο άμεση πρόσβαση στη δικαιοσύνη για τις υγειονομικές επιχειρήσεις, οι οποίες υπέστησαν οικονομικές ζημίες λόγω της αναστολής των δραστηριοτήτων τους. Αυτή η απόφαση όχι μόνο διευκρινίζει τις δικαιοδοτικές αρμοδιότητες, αλλά προσφέρει επίσης ένα μήνυμα στήριξης στον ιδιωτικό υγειονομικό τομέα σε μια στιγμή κρίσης.
