Wyrok nr 9947 z dnia 12 kwietnia 2024 r., wydany przez Sąd Kasacyjny, dotyczy kwestii o dużym znaczeniu w dziedzinie opodatkowania zysków kapitałowych ze sprzedaży gruntów. W szczególności, jasno stanowi, że możliwość podziału gruntów na działki, nawet tylko na poziomie podziału kartograficznego, jest wskaźnikiem potencjału budowlanego. Zasada ta ma istotne implikacje dla właścicieli gruntów i podmiotów działających na rynku nieruchomości, ponieważ opodatkowanie zysków kapitałowych nie może być uzależnione od prywatnych decyzji dotyczących możliwości zabudowy.
Opodatkowanie zysków kapitałowych z nieruchomości reguluje Dekret Prezydenta Republiki z dnia 22 grudnia 1986 r. nr 917, w szczególności artykuły 67 definiujące dochody inne niż dochody z pracy. Komentowany wyrok wyjaśnia, że potencjał budowlany nie może być ustalany jednostronnie przez osobę prywatną poprzez zawieranie umów urbanistycznych lub składanie wniosków o pozwolenie na budowę. Wręcz przeciwnie, jest on wynikiem złożonego procesu angażującego władze lokalne i regionalne, podkreślając znaczenie planowania urbanistycznego.
Sprzedaż gruntów – Opodatkowanie zysków kapitałowych – Podział kartograficzny – Możliwość zabudowy – Zawarcie umowy urbanistycznej lub wydanie pozwolenia na budowę – Brak znaczenia – Podstawa prawna. W przedmiocie opodatkowania zysków kapitałowych po zbyciu gruntów podzielonych na działki, możliwość podziału gruntów na działki, nawet tylko na poziomie podziału kartograficznego, jest wskaźnikiem potencjału budowlanego, a możliwość zabudowy tych gruntów nie może być decydowana przez osobę prywatną poprzez zawarcie umowy lub złożenie wniosku o pozwolenie na budowę, lecz jest powierzona, jako najwyższa forma planowania urbanistycznego, złożonemu procesowi Gminy – Regionu, określającemu kompetencje pierwszej w jej organie najbardziej reprezentującym społeczność, z uwagi na wpływ zaangażowanych interesów.
Ta teza stanowi jasne ramy do zrozumienia roli administracji publicznej w określaniu możliwości zabudowy, podkreślając, że decyzje urbanistyczne muszą być zawsze podejmowane w interesie zbiorowym.
Implikacje tego wyroku są wielorakie i dotyczą różnych aspektów, w tym:
Ostatecznie, wyrok nr 9947 z 2024 r. stanowi ważne odniesienie do zrozumienia opodatkowania zysków kapitałowych z nieruchomości i procesu planowania urbanistycznego, potwierdzając znaczenie regulacji publicznych w tak delikatnym i wpływowym sektorze.
Podsumowując, wyrok Sądu Kasacyjnego stanowi istotne wyjaśnienie dotyczące opodatkowania zysków kapitałowych ze sprzedaży gruntów podzielonych na działki. Potwierdza potrzebę istnienia solidnych ram prawnych i interwencji publicznej w celu zapewnienia planowania urbanistycznego, które szanuje interes zbiorowy. Podmioty działające na rynku i osoby prywatne muszą być świadome tych dynamik, aby skutecznie poruszać się po rynku nieruchomości.