Vendimi nr. 9947 i datës 12 prill 2024, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, trajton një temë me rëndësi të madhe në fushën e taksimit të fitimeve nga shitja e tokave. Në veçanti, ai përcakton qartë se aftësia e tokave për t'u ndarë në parcela, edhe vetëm në nivel ndarjeje sipas dokumenteve, është tregues i aftësisë ndërtimore. Ky parim ka implikime të rëndësishme për pronarët e tokave dhe për operatorët e sektorit të pasurive të paluajtshme, pasi taksimi i fitimeve nuk mund të ndikohet nga vendime private në lidhje me ndërtueshmërinë.
Taksimi i fitimeve nga pasuritë e paluajtshme rregullohet nga DPR 22/12/1986 nr. 917, në veçanti nga nenet 67 që përcaktojnë të ardhurat e ndryshme. Vendimi në koment sqaron se aftësia ndërtimore nuk mund të përcaktohet në mënyrë të njëanshme nga privati përmes lidhjes së marrëveshjeve urbanistike ose paraqitjes së kërkesave për leje ndërtimi. Përkundrazi, ajo është rezultat i një procesi kompleks që përfshin entet lokale dhe autoritetet rajonale, duke theksuar rëndësinë e planifikimit urban.
Shitja e tokave - Taksimi i fitimit - Ndarja sipas dokumenteve - Ndërtueshmëria - Lidhja e marrëveshjes urbanistike ose lëshimi i lejes së ndërtimit - Papërfillshmëri - Fondamenti. Në temën e taksimit të fitimeve pas shitjes së tokave të ndara në parcela, aftësia e tokave për t'u ndarë në parcela, edhe vetëm në nivel ndarjeje sipas dokumenteve, është tregues i aftësisë ndërtimore dhe ndërtueshmëria e tyre nuk mund të vendoset nga privati përmes lidhjes së një marrëveshjeje ose me kërkesën për leje ndërtimi, por i lihet, si formë më e lartë e planifikimit urban, një procesi kompleks të Bashkisë - Rajonit, duke përcaktuar kompetencën e të parës në organin e saj më përfaqësues të komunitetit, duke pasur parasysh ndikimin e interesave të përfshira.
Kjo maksimë ofron një kuadër të qartë për të kuptuar rolin e administratës publike në përcaktimin e ndërtueshmërisë, duke theksuar se zgjedhjet urbanistike duhet të bëhen gjithmonë në interesin kolektiv.
Implikimet e këtij vendimi janë të shumta dhe prekin aspekte të ndryshme, duke përfshirë:
Në përfundim, vendimi nr. 9947 i vitit 2024 paraqet një referencë të rëndësishme për kuptimin e taksimit të fitimeve nga pasuritë e paluajtshme dhe procesin e planifikimit urban, duke ripohuar rëndësinë e rregullimit publik në një sektor kaq delikat dhe me ndikim.
Në përmbledhje, vendimi i Gjykatës së Kasacionit ofron një sqarim të rëndësishëm lidhur me temën e taksimit të fitimeve nga shitja e tokave të ndara në parcela. Ai ripohon nevojën për një kuadër rregullator të fortë dhe për një ndërhyrje publike për të garantuar një planifikim urban që respekton interesin kolektiv. Operatorët e sektorit dhe privatët duhet të jenë të vetëdijshëm për këto dinamika për të lundruar në mënyrë efektive në tregun e pasurive të paluajtshme.