Commentaar op arrest nr. 21495 van 20-12-2022: Compensatiemaatregel en minimale celruimte

Arrest nr. 21495 van 20 december 2022 van het Hof van Cassatie vormt een belangrijk onderdeel van de Italiaanse jurisprudentie met betrekking tot detentieomstandigheden en de eerbiediging van mensenrechten. In het bijzonder heeft het Hof zich uitgesproken over de compensatiemaatregelen voorzien in artikel 35-ter van de penitentiaire wet, in relatie tot het verbod op onmenselijke en vernederende behandeling, zoals vastgelegd in artikel 3 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM).

De context van het arrest

De zaak had het Ministerie van Justitie als gedaagde partij en wierp cruciale vragen op met betrekking tot de bepaling van de minimale individuele ruimte die aan gedetineerden moet worden gegarandeerd. Het Hof heeft bepaald dat om het risico op onmenselijke behandeling te vermijden, een minimale ruimte van drie vierkante meter per gedetineerde moet worden gegarandeerd. Een fundamenteel aspect dat uit het arrest naar voren komt, betreft echter de berekening van de ruimte die door eenpersoonsbedden wordt ingenomen.

01 Voorzitter: MOGINI STEFANO. Verslaggever: FILOCAMO FULVIO. Rapporteur: FILOCAMO FULVIO. Verdachte: MINISTERIE VAN JUSTITIE. (Conf.) Vernietigt met verwijzing, TRIBUNALE DI SORVEGLIANZA BARI, 15/02/2022 563000 INSTELLINGEN VOOR PREVENTIE EN STRAFFEN (PENITENTIAIR RECHT) - Compensatiemaatregel van art. 35-ter van de penitentiaire wet - Verbod op onmenselijke of vernederende behandeling - Bepaling van de minimale individuele ruimte binnen de inrichting - Ruimte ingenomen door eenpersoonsbedden - Berekenbaarheid - Uitsluiting - Redenen. Wat betreft de compensatiemaatregelen ex art. 35-ter van de penitentiaire wet ten aanzien van gedetineerden of geïnterneerden, mag voor de bepaling van de minimale individuele ruimte van drie vierkante meter die moet worden gegarandeerd om te voorkomen dat de Staat het verbod op onmenselijke of vernederende behandeling, vastgelegd in art. 3 van het EVRM, schendt, zoals geïnterpreteerd door de jurisprudentie van het EHRM, de ruimte die door het eenpersoonsbed van de ingeslotene wordt ingenomen niet worden meegerekend, aangezien dit een meubelstuk is dat doorgaans aan de vloer is bevestigd, niet gemakkelijk kan worden verplaatst vanwege de omvang of het gewicht, en de gemakkelijke beweging van de ingeslotene daarin belemmert.

Implicaties van het arrest

De beslissing van het Hof van Cassatie heeft aanzienlijke implicaties voor het Italiaanse strafsysteem. Het benadrukt het belang van het garanderen van adequate ruimte voor gedetineerden, in overeenstemming met de Europese regelgeving. Met name de uitsluiting van de door bedden ingenomen ruimte van de berekening van de vereiste minimale ruimte, beantwoordt aan de behoefte om een detentieomgeving te waarborgen die de menselijke waardigheid respecteert en geen vorm van onmenselijke behandeling vormt.

• Het respecteren van de minimale ruimte per gedetineerde is essentieel om sancties van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens te voorkomen.
• Het Ministerie van Justitie moet maatregelen nemen om de detentieomstandigheden te verbeteren.
• Het respecteren van de Europese regelgeving is essentieel om de rechten van gedetineerden te waarborgen.

Conclusies

Concluderend vertegenwoordigt arrest nr. 21495 van 20 december 2022 een stap voorwaarts in de bescherming van de rechten van gedetineerden in Italië. Het verduidelijkt niet alleen de berekeningsmethoden van de minimale individuele ruimte, maar bevestigt ook opnieuw de inzet van het Italiaanse rechtssysteem om de fundamentele beginselen van waardigheid en menselijkheid te respecteren. De bevoegde autoriteiten worden nu opgeroepen om de door het Hof vastgestelde bepalingen ten uitvoer te leggen, ervoor te zorgen dat de detentieomstandigheden voldoen aan de Europese normen en mensenrechten, en zo het risico op onmenselijke en vernederende behandeling te vermijden.