De Verzwarende Omstandigheid van Art. 71 Wetsdecreet 159/2011: Verduidelijking door de Hoge Raad met Arrest 20227/2025
Het Italiaanse rechtssysteem maakt gebruik van persoonlijke preventieve maatregelen in de strijd tegen criminaliteit. Maar wat gebeurt er als een persoon, onderworpen aan een dergelijke maatregel, een misdrijf pleegt en de maatregel vervolgens wordt ingetrokken? Arrest nr. 20227 van 2025 van het Hof van Cassatie biedt een cruciale interpretatie van de toepassing van de speciale verzwarende omstandigheid voorzien in art. 71 van Wetsdecreet nr. 159 van 2011, de "Antimaffia Code".
Art. 71 Wetsdecreet 159/2011: Functie en Kritieke Punten
Artikel 71 van Wetsdecreet 159/2011 voorziet in een strafverhoging voor degenen die een misdrijf plegen terwijl ze onderworpen zijn aan een definitieve preventieve maatregel, of binnen drie jaar na de beëindiging ervan. Het doel is om criminele activiteiten van personen die reeds als sociaal gevaarlijk worden beschouwd, te ontmoedigen. De toepassing ervan heeft echter twijfels opgeroepen, vooral wanneer de preventieve maatregel wordt ingetrokken.
De verzwarende omstandigheid van art. 71, wetsdecreet 6 september 2011, nr. 159, die een strafverhoging voorziet indien de daad wordt gepleegd door een persoon die middels een definitieve beschikking aan een persoonlijke preventieve maatregel is onderworpen gedurende de voorziene toepassingsperiode en tot drie jaar na het einde van de uitvoering ervan, is ook van toepassing indien deze maatregel is ingetrokken vanwege opkomende elementen die het oordeel over de gevaarlijkheid van de betrokkene hebben gewijzigd. (In de motivering heeft het Hof gepreciseerd dat de verzwarende omstandigheid daarentegen niet kan worden toegepast in geval van intrekking bepaald door het oorspronkelijke ontbreken van de voorwaarden voor het opleggen van de maatregel).
Arrest nr. 20227 van 2025 van het Hof van Cassatie, met voorzitter Dr. M. G. R. A. en rapporteur Dr. M. T., verduidelijkt dat de verzwarende omstandigheid van art. 71 ook van toepassing is indien de preventieve maatregel is ingetrokken, maar alleen als deze intrekking te wijten is aan opkomende elementen die het oordeel over de gevaarlijkheid hebben gewijzigd. Op het moment van het misdrijf was de gevaarlijkheid van de persoon effectief en de maatregel rechtmatig van kracht. De verzwarende omstandigheid is daarentegen niet van toepassing indien de intrekking is bepaald door het oorspronkelijke ontbreken van de voorwaarden. In dat geval had de maatregel niet vanaf het begin mogen worden toegepast en vervalt het vermoeden van gevaarlijkheid.
Lees Sleutels van de Beslissing
Dit onderscheid, gemaakt door het Hooggerechtshof bij het verwerpen van het beroep van de beklaagde C. P.M., is van fundamenteel praktisch belang en garandeert coherentie en voorspelbaarheid. De kern voor de toepassing van de verzwarende omstandigheid is de aanwezigheid van de sociale gevaarlijkheid van de persoon op het moment van de illegale daad, vastgesteld door de definitieve preventieve beschikking. Indien deze gevaarlijkheid pas later afneemt door nieuwe elementen, annuleert dit de geldigheid van het oordeel over de gevaarlijkheid niet. Indien daarentegen de beschikking gebrekkig was door een oorspronkelijk gebrek aan voorwaarden, is de gevaarlijkheid nooit rechtmatig vastgesteld.
Conclusies
Arrest nr. 20227 van 2025 is een belangrijk onderdeel van de Italiaanse strafrechtelijke jurisprudentie. Het Hof van Cassatie biedt duidelijke begeleiding bij de interpretatie en toepassing van art. 71 Wetsdecreet 159/2011 en lost een ambiguïteit op. Deze uitspraak versterkt de rechtszekerheid en herhaalt het belang van preventieve maatregelen als instrument van sociale verdediging, waarbij nauwkeurig wordt afgebakend wanneer hun overschrijding de grotere ernst van de daad gepleegd door een voorheen als gevaarlijk beschouwde persoon niet uitsluit. Het begrijpen van deze nuances is essentieel voor juridische professionals.
