निर्णय संख्या 9801 वर्ष 2024: अतिरिक्त-संस्थागत नियुक्तियाँ और लोक सेवा में अनुकूलता

11 अप्रैल 2024 को सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी हालिया निर्णय संख्या 9801 ने लोक सेवकों के लिए एक महत्वपूर्ण विषय पर प्रकाश डाला है: लोक सेवा संबंध के साथ अतिरिक्त-संस्थागत नियुक्तियों की अनुकूलता। विशेष रूप से, निर्णय एक ऐसे कर्मचारी की स्थिति का विश्लेषण करता है जिसने एक सहकारी समिति के निदेशक मंडल के अध्यक्ष का पद स्वीकार किया था, जिसमें असंगति के मुद्दों और नियोक्ता की अनुमति की आवश्यकता का सामना करना पड़ा था।

नियामक संदर्भ

कोर्ट ने विभिन्न नियमों का उल्लेख किया, जिनमें डी.पी.आर. संख्या 3/1957 के अनुच्छेद 60 और 61 और डी.एल.जी.एस. संख्या 165/2001 के अनुच्छेद 53, पैराग्राफ 7 शामिल हैं। इन प्रावधानों के अनुसार, लोक सेवा में सामाजिक पद स्वीकार करना स्वचालित रूप से असंगत नहीं माना जाता है, लेकिन इसके लिए नियोक्ता से पूर्व प्राधिकरण की आवश्यकता होती है।

• डी.पी.आर. संख्या 3/1957 का अनुच्छेद 60: पूर्ण असंगति की स्थितियों को परिभाषित करता है।
• उसी डिक्री का अनुच्छेद 61: विशिष्ट नियुक्तियों के लिए छूट प्रदान करता है, लेकिन प्राधिकरण की आवश्यकता को बाहर नहीं करता है।
• डी.एल.जी.एस. संख्या 165/2001 का अनुच्छेद 53, पैराग्राफ 7: यह स्थापित करता है कि मुफ्त नियुक्तियों के लिए भी पूर्व अनापत्ति की आवश्यकता होती है।

निर्णय का सारांश

असंगति (अन्य रोजगार, पेशे, पद और गतिविधियों के साथ) सामाजिक पदों की स्वीकृति - सहकारी समितियाँ - अतिरिक्त-संस्थागत नियुक्ति - प्राधिकरण - आवश्यकता - निःशुल्कता - अप्रासंगिकता - आधार - मामला। अनुबंधित लोक सेवा में, एक सहकारी समिति के निदेशक मंडल के अध्यक्ष का पद स्वीकार करना, भले ही यह डी.पी.आर. संख्या 3/1957 के अनुच्छेद 60 के तहत पूर्ण असंगति के मामलों में न आए, उसी डिक्री के अनुच्छेद 61 द्वारा प्रदान की गई छूट के कारण, एक अतिरिक्त-संस्थागत नियुक्ति का गठन करता है, जिसके प्रदर्शन के लिए, लोक सेवा संबंध के साथ इसकी अनुकूलता का मूल्यांकन करने के उद्देश्य से, डी.एल.जी.एस. संख्या 165/2001 के अनुच्छेद 53, पैराग्राफ 7 के अनुसार पूर्व नियोक्ता प्राधिकरण की आवश्यकता होती है, भले ही यह निःशुल्क हो, ताकि संबंध की विशिष्टता के संवैधानिक सिद्धांतों का सम्मान सुनिश्चित किया जा सके, साथ ही लोक प्रशासन की निष्पक्षता और कुशल संचालन का भी। (स्वास्थ्य क्षेत्र के कर्मचारियों के संबंध में व्यक्त सिद्धांत, जिनके लिए हितों के टकराव की भी जांच की जानी चाहिए, एल. संख्या 412/1991 के अनुच्छेद 4, पैराग्राफ 7 के अनुसार, डी.एल.जी.एस. संख्या 165/2001 के अनुच्छेद 53 द्वारा संदर्भित)।

यह सारांश अदालत द्वारा व्यक्त सिद्धांत को पूरी तरह से सारांशित करता है। निर्णय इस बात पर जोर देता है कि, भले ही नियुक्ति पूर्ण असंगति के मामलों में न आए, फिर भी विशिष्टता, निष्पक्षता और लोक प्रशासन के कुशल संचालन के सिद्धांतों का सम्मान सुनिश्चित करने के लिए प्राधिकरण प्राप्त करना आवश्यक है। अदालत ने इस बात पर प्रकाश डालना चाहा कि नियुक्ति की निःशुल्कता नियोक्ता द्वारा पूर्व मूल्यांकन की अनुपस्थिति को उचित नहीं ठहरा सकती है।

निष्कर्ष

निर्णय संख्या 9801 वर्ष 2024 लोक सेवकों के लिए अतिरिक्त-संस्थागत नियुक्तियों के अनुशासन के लिए एक महत्वपूर्ण अनुस्मारक का प्रतिनिधित्व करता है। यह स्पष्ट करता है कि पूर्ण असंगति की अनुपस्थिति प्राधिकरण का अनुरोध करने के दायित्व से मुक्त नहीं करती है। यह सिद्धांत लोक प्रशासन की अखंडता को बनाए रखने और कर्मचारियों के व्यक्तिगत हितों और संस्थागत आवश्यकताओं के बीच उचित संतुलन सुनिश्चित करने के लिए मौलिक है। अदालत का निर्णय तेजी से जटिल नियामक संदर्भ में लोक सेवकों की जिम्मेदारियों और कर्तव्यों को बेहतर ढंग से परिभाषित करने में योगदान देता है।